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合理界定和下放高校職稱評審權(quán)限不能“一鍋煮”
李焦明
//agustinmoreno.com2016-11-09來源: 科技日報
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        日前,中央《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》出爐,《意見》明確指出:突出用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用,合理界定和下放職稱評審權(quán)限,推動高校、科研院所和國有企業(yè)自主評審。

  據(jù)媒體透露,2017年起某省將向省屬高校全部下放高級職稱評審權(quán)。高校職稱評審放權(quán)是大勢所趨,但放權(quán)既要積極,也不能操之過急,要“合理界定和下放”,不能“一鍋煮”,要么一個也不放,要么一下子全放,走極端,有放也可以有收。

  放前要評估。看具體學(xué)科是否具有評審條件,切忌對一所高校所有的學(xué)科專業(yè)“一刀切”。具備評審條件的學(xué)科專業(yè)可下放;不具備評審條件的學(xué)科專業(yè)千萬不能放。如:承擔(dān)教授資格評審任務(wù)的專業(yè)(學(xué)科)評議組成員應(yīng)由具有本專業(yè)(學(xué)科)教授資格的人員擔(dān)任。有的高校一些專業(yè)(學(xué)科)師資力量薄弱,沒有這些專業(yè)的教授,或者這些專業(yè)的教授數(shù)量太少以致于湊不齊學(xué)科評審組,那么這些專業(yè)教授職稱評審權(quán)就不能下放給這所高校。下放職稱評審權(quán),必須進(jìn)行評估,能放則放,不能放千萬別放,如果某校所有學(xué)科專業(yè)都具備評審條件的,可全放;如果部分具備條件的,則部分放;如果全都不具備的,則全不放,等具備了再放。一般來說,某校所有學(xué)科專業(yè)都具備評審條件的比較罕見。因此,高校職稱評審放權(quán),應(yīng)向高校內(nèi)具備評審條件的學(xué)科放權(quán),而不是一股腦地向高校所有學(xué)科放權(quán)。

  放后質(zhì)量要確保。高校職稱評審權(quán)下放后,高校就成了職稱評審質(zhì)量保證的主體,在政府從制度層面保障職稱評審質(zhì)量的前提下,學(xué)校作為主體應(yīng)構(gòu)建職稱評審質(zhì)量的保證體系,明確職稱評審的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及各自在職稱評審質(zhì)量保證工作中的職責(zé),建立職責(zé)分明、執(zhí)行和監(jiān)督分離與聯(lián)動、閉合循環(huán)、可持續(xù)提高的工作體制和機(jī)制,確保影響職稱評審質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在職稱評審全過程中始終處于受控狀態(tài),確保評價結(jié)果的客觀性和公正性,確保學(xué)校的職稱評審質(zhì)量和水平達(dá)到省定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  評審權(quán)可放,也可收。放后要暢通教師維權(quán)和投訴通道,不斷改進(jìn)和完善相關(guān)制度,盡監(jiān)督管理之責(zé)。對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一手遮天、自己定標(biāo)準(zhǔn)誰符合領(lǐng)導(dǎo)說了算、學(xué)校內(nèi)部矛盾突出、老師之間關(guān)系緊張、民怨沸騰、上訪頻繁的高校,有關(guān)部門要果斷收回評審權(quán),并追究有關(guān)人員相關(guān)責(zé)任。

 

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