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職稱制度改革,只是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的一部分。最終的目的,是給各類人才一個(gè)明確的“信號(hào)”,是要給市場(chǎng)和管理者一個(gè)明確的“導(dǎo)向”。
“21世紀(jì)最寶貴的是什么?”“人才!”《天下無(wú)賊》中的這句臺(tái)詞,深入人心。翻譯成古語(yǔ),可能就是“邦之興,由得人也;邦之亡,由失人也”。近日發(fā)布的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,正是這樣一個(gè)以“寶貴”人才助力“邦之興”的文件。
公眾更愿意把文件做貼近化的解讀。這個(gè)意見(jiàn)中,刷屏度最高的一個(gè)點(diǎn),可能就是“對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”了。這樣的關(guān)注未嘗沒(méi)有道理,雖只是一個(gè)看似不大的變革,折射出的卻是整個(gè)人才管理和發(fā)展體制機(jī)制的理念之變。
在很多地方,評(píng)職稱的“程序正義”,只是體現(xiàn)在一些死板的程序、過(guò)時(shí)的規(guī)定上。職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,就是最典型的例子。應(yīng)該說(shuō),外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能很重要,但并不是對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人都那么重要,如中醫(yī)藥、工藝美術(shù)、中小學(xué)教師等。更何況,這樣的考試還存在“對(duì)年輕人來(lái)講太容易、對(duì)年紀(jì)大的來(lái)講太難”的問(wèn)題,要么淪為沒(méi)什么意義的走過(guò)場(chǎng),要么成為啃下來(lái)也沒(méi)有用的硬骨頭。對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,正是為了解決這種無(wú)用又無(wú)效的尷尬,體現(xiàn)出靈活、務(wù)實(shí)的導(dǎo)向。
這條引來(lái)關(guān)注的規(guī)定背后,是讓整個(gè)職稱評(píng)定制度更為靈活,也更為有效的改革。在很多單位,尤其是一些企事業(yè)單位,職稱評(píng)定可說(shuō)是一件“天大的事”。高級(jí)職稱評(píng)定的競(jìng)爭(zhēng)之激烈,不經(jīng)歷難以想象。這些年來(lái),屢屢爆出“為評(píng)職稱1400名教師被‘克隆’期刊所騙”“大學(xué)副教授因未評(píng)上職稱毆打評(píng)委”“職稱評(píng)委在賓館開(kāi)房專為收錢”等新聞,既讓人看到“評(píng)職稱”一事的亂象,也讓人看到“職稱”一詞的含金量。
其實(shí),《意見(jiàn)》第十六條中,比職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試有料的內(nèi)容,要多得多。比如“合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限”,是要推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企事業(yè)單位自主評(píng)審,這不僅簡(jiǎn)化了職稱評(píng)審工作,也讓評(píng)審更能對(duì)接崗位需求。而對(duì)準(zhǔn)入類和水平類職業(yè)資格的不同改革路徑,清理減少前者、“市場(chǎng)化、社會(huì)化”后者,都是為了打掉不合理的門檻限制,把能力水平的評(píng)定放在一個(gè)更公正、更開(kāi)放的平臺(tái)上。
《意見(jiàn)》對(duì)職稱制度的改革,還是提綱挈領(lǐng)性質(zhì)的。再往大了說(shuō),職稱制度改革,只是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的一部分。最終的目的,是給各類人才一個(gè)明確的“信號(hào)”——只要有能力、有水平,不管是職稱也好待遇也好,都不是問(wèn)題。也是要給市場(chǎng)和管理者一個(gè)明確的“導(dǎo)向”——人才可以自由流動(dòng),市場(chǎng)可以配置人才資源,人才的價(jià)值需要充分發(fā)揮出來(lái)。
“濟(jì)濟(jì)多士,文王以寧!爆F(xiàn)在,人才已經(jīng)不是為一家一姓服務(wù),而是要在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí),為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)服務(wù)了。以改革進(jìn)一步激活人才資源,才能獲得助推國(guó)家發(fā)展的更強(qiáng)大力量。
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