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楊燕明:副教授評審權(quán)下放,監(jiān)管得跟上
//agustinmoreno.com2014-03-14來源: 長沙晚報
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    3月12日,全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其接受采訪時表示,今年準備把副教授的評審權(quán)下放給高校,只要達到一定條件,就授權(quán)給高校自評副教授,不需要拿到省里統(tǒng)一評了,F(xiàn)在正在制定廣東教育綜合改革的實施意見將在4月份上報省政府。(3月13日《南方都市報》)

    副教授評審權(quán)從去年下放至省里,到今年廣東省準備下放至高校,這顯然契合“簡政放權(quán)”的現(xiàn)實,也是未來的一種趨勢。國務(wù)院總理李克強曾多次強調(diào):“市場能辦的,多放給市場;社會可以做好的,就交給社會;政府管住、管好它應(yīng)該管的事。”可以說,副教授評審權(quán)的下放,就是把社會可以做好的事情交給社會。不過,這仍然只是“大學自治”的第一步,高校去行政化的任務(wù)仍然任重道遠。

    在網(wǎng)上,對于副教授評審權(quán)下放至高校之事,便有不少人憂心忡忡。一者,有人擔心圈子文化盛行。眾所周知,當前的學術(shù)圈里,的確存在一定的圈子現(xiàn)象,即便是院士這樣“高大上”的推薦,也夾雜著不少的人情因素。而與薪酬直接掛鉤的副教授職稱,在下放到高校后如何確保公平公正,如何擺脫圈子文化,顯然是繞不開的話題。二者,也有人擔心副教授泛濫。不可否認,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,雖然逐漸進入陌生人社會,但傳統(tǒng)的“中庸原則”、誰都不得罪等意識仍然根深蒂固,當副教授評審權(quán)下放到學校后,如何避免副教授的泛濫,也是必須正視的問題。

    客觀地說,這些擔憂并非空穴來風,而是基于現(xiàn)實氛圍的一種合理揣測。畢竟,在論文抄襲、學術(shù)腐敗、科研腐敗等現(xiàn)實案例不斷的情況下,高校的確不是“象牙塔”,而是被現(xiàn)實的“醬缸文化”浸染著。換言之,副教授評審權(quán)下放是一件好事,但要確!昂檬潞棉k”,仍需制度跟進。

    這意味著,副教授評審權(quán)下放,監(jiān)管的步伐要及時跟上,監(jiān)管的力度不但不能弱化,反而需要強化。為一種制度規(guī)范并嚴格執(zhí)行才管用。對于權(quán)力下放,全國人大常委會副委員長萬鄂湘曾表示:“減少行政審批,并不意味著放松監(jiān)管。權(quán)力下放了,并不意味著責任下放!边@樣的態(tài)度,應(yīng)該成為一種底線意識。

 

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