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“毒跑道”是監(jiān)管缺位的惡果
楊于澤
//agustinmoreno.com2016-06-14來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  近期,因?yàn)楸本┌自坡沸W(xué)學(xué)生出現(xiàn)了流鼻血等不適癥狀,人們“追責(zé)”到有刺鼻氣味的塑膠跑道。而據(jù)媒體報(bào)道,光2015年,“毒跑道”問(wèn)題至少波及各地15個(gè)城市。塑膠跑道在全國(guó)各地推廣已經(jīng)上10年,現(xiàn)在質(zhì)量安全問(wèn)題開(kāi)始大面積暴露,其中的教訓(xùn)值得總結(jié)。

  令人唏噓的是,這些被定性為“毒跑道”的塑膠跑道,經(jīng)檢測(cè)居然符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。比如,北京白云路小學(xué)塑膠操場(chǎng)檢測(cè)樣本剛剛順利通過(guò)檢測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)!岸九艿馈敝苑蠂(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)槲覈?guó)塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)本身有缺陷,它規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目不多,未覆蓋實(shí)際可能散發(fā)的有害化學(xué)氣體。

  塑膠跑道并非中國(guó)的發(fā)明創(chuàng)造,而是在國(guó)際上頗為流行。早在2003年前后,我國(guó)就有關(guān)于塑膠跑道安全性的爭(zhēng)議,教育部和國(guó)家體育總局曾組織論證,最終達(dá)成共識(shí):實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,塑膠跑道“基本無(wú)害”。問(wèn)題在于,學(xué)校實(shí)際使用的跑道并非送檢的樣本,以至于問(wèn)題曝光后,塑膠跑道和“毒跑道”被很多人簡(jiǎn)單畫上等號(hào)。

  質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)自然是一個(gè)問(wèn)題,但并不是什么都怪標(biāo)準(zhǔn)低,比如中國(guó)嬰幼兒奶粉現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)據(jù)說(shuō)是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一,我們的食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)全球最嚴(yán),但食品安全問(wèn)題也突出。最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)也不等于產(chǎn)品就安全了,原因在于,市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)常與標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)。鋪設(shè)塑膠跑道本質(zhì)就是操作化學(xué)反應(yīng),只有原料得到精確計(jì)量,才不會(huì)剩下有毒單體原料。但在現(xiàn)實(shí)中,施工人員往往是“信手拈來(lái)”。

  這是一個(gè)“自由市場(chǎng)”,自由放任得有點(diǎn)過(guò)頭了,亂象叢生。鋪設(shè)塑膠跑道,一般由監(jiān)理公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,竣工后有竣工驗(yàn)收。但往往監(jiān)理人員缺乏相關(guān)知識(shí),更不要說(shuō)紅包收買。所謂監(jiān)理、驗(yàn)收基本上都是和稀泥,有等于無(wú)。全國(guó)合格的塑膠跑道生產(chǎn)商只有10多家,實(shí)際上有上千家企業(yè)從事生產(chǎn),結(jié)果非法生產(chǎn)企業(yè)一味壓低價(jià)格,劣幣驅(qū)逐良幣。又由于中標(biāo)造價(jià)低,企業(yè)干脆使用“三無(wú)”原料,質(zhì)量安全更無(wú)保障;隋X,損害了學(xué)子健康,現(xiàn)在還要花錢鏟掉。不是說(shuō)“終身負(fù)責(zé)”么,現(xiàn)在負(fù)責(zé)的時(shí)候到了。

  安全標(biāo)準(zhǔn)低了自然要提高,但關(guān)鍵還是生產(chǎn)環(huán)節(jié),不能由施工人員信馬由韁。塑膠跑道本身并不是問(wèn)題,安不安全事在人為。不論標(biāo)準(zhǔn)高低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之用在于執(zhí)行,這就要用到強(qiáng)制。由有關(guān)部門進(jìn)行施工資質(zhì)管理恐怕是必須的。監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)也要形成責(zé)任閉環(huán),裝模作樣,已被證明行不通。

 

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