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劉楚漢:待到鏟除“毒跑道”已然晚了
//agustinmoreno.com2015-11-10來源: 中國(guó)教育報(bào)
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  如果不把跑道有毒的根本原因找出來,繼而拿出制止有毒跑道進(jìn)入校園的治本之策,誰(shuí)能保證重建的塑膠跑道不會(huì)仍然有毒?

  深圳市福田區(qū)美蓮小學(xué)多位學(xué)生在本學(xué)期開學(xué)之后出現(xiàn)不同程度的流鼻血、咳嗽、出紅疹等狀況。家長(zhǎng)們懷疑這與學(xué)校新建操場(chǎng)鋪設(shè)新的塑膠跑道有關(guān)。首次檢測(cè)結(jié)果顯示,該校跑道中甲苯、二甲苯平均超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20倍。

  據(jù)媒體報(bào)道,近日,深圳市福田區(qū)考慮到孩子們的健康安全,不再等第二次檢測(cè)結(jié)果,決定馬上徹底鏟除整個(gè)操場(chǎng)及跑道,后續(xù)處理干凈確?諝飧蓛魺o害后再組織學(xué)生返校。

  塑膠跑道周圍以及校園內(nèi)的空氣質(zhì)量何時(shí)能夠達(dá)標(biāo),權(quán)威檢測(cè)需要假以時(shí)日才可以得出結(jié)論,當(dāng)?shù)卣疀Q定不再等待第二次檢測(cè)結(jié)果,馬上鏟除整個(gè)操場(chǎng)跑道,以加速空氣凈化的過程,是個(gè)務(wù)實(shí)的舉措。不過,跑道被徹底鏟除,客觀上使得對(duì)有毒跑道的后續(xù)追責(zé)更加困難,甚至無法展開。此次“毒跑道”事件,很有可能和此前某些地方的類似事件一樣到此結(jié)束,草草收?qǐng)觥?/P>

  鏟除有毒跑道行之有效,快捷方便,可本質(zhì)上仍是治標(biāo)之策。跑道剛剛建成就被拆掉,帶來的成本誰(shuí)來承擔(dān)?更重要的是,塑膠跑道現(xiàn)在基本已成為校園的“標(biāo)配”,拆除跑道毫無疑問只是暫時(shí)之舉,過段時(shí)間很有可能還需重建。如果不把跑道有毒的根本原因找出來,繼而拿出制止有毒跑道進(jìn)入校園的治本之策,誰(shuí)能保證重建的塑膠跑道不會(huì)仍然有毒?下一次,失去了媒體和輿論的集中關(guān)注,孩子們的健康又該怎么辦呢?

  有毒跑道為何能輕而易舉進(jìn)入校園?首先是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不健全。據(jù)專家介紹,對(duì)于塑膠跑道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)目前大約有兩類,一是體育標(biāo)準(zhǔn),二是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。兩類標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)塑膠跑道中的苯、甲苯、鉛、鉻等有害物質(zhì)的限量和可溶出重金屬含量等作出了規(guī)定。但問題在于,一方面,兩類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分有害物質(zhì)的要求不大一致,客觀上為生產(chǎn)企業(yè)鉆空子留下了空間;另一方面,跑道面層材料的有害物質(zhì)含量只是其一,塑膠跑道在施工過程中同樣存在風(fēng)險(xiǎn)因素,但在防范此類風(fēng)險(xiǎn)方面目前還缺少明確規(guī)定。

  某種意義上而言,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的滯后有其必然性。化學(xué)指標(biāo)何其多,很多本來就不應(yīng)該出現(xiàn)于正常的生產(chǎn)過程中,當(dāng)然在最初的安全指標(biāo)中也不會(huì)出現(xiàn)。當(dāng)年的“毒奶粉”事件發(fā)生之時(shí),奶粉行業(yè)不是也沒有三聚氰氨的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嗎?然而隨著生產(chǎn)環(huán)境和市場(chǎng)因素不斷變化,新的有害物質(zhì)不斷出現(xiàn)。這就意味著,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本身也必須及時(shí)修訂和完善。此次“毒跑道”事件之后,據(jù)報(bào)道上海質(zhì)監(jiān)部門正在開展調(diào)研,擬針對(duì)塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的不完善之處,補(bǔ)充有毒有害物質(zhì)的限量指標(biāo)和檢測(cè)方法方面的標(biāo)準(zhǔn),這無疑很有積極意義和示范價(jià)值。

  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善了,接下來就是如何保證執(zhí)行的問題,換言之就是監(jiān)管問題。有毒跑道進(jìn)入校園,這其中除了生產(chǎn)和施工過程可能存在不規(guī)范之外,還涉及多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)。監(jiān)督主體的不明確,必然導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任虛置,出了問題誰(shuí)都不負(fù)責(zé),堂而皇之置身事外。學(xué)校設(shè)施出了質(zhì)量問題,學(xué)校當(dāng)然責(zé)無旁貸,但如塑膠跑道建設(shè)這樣關(guān)乎質(zhì)檢、環(huán)保等多領(lǐng)域的體育設(shè)施建設(shè),其監(jiān)管責(zé)任顯然又決非學(xué)校所能獨(dú)自承擔(dān)。

  合理的解決之道,應(yīng)該是由地方政府出面,建立健全監(jiān)管體系,規(guī)范塑膠跑道建設(shè)中的審批、招標(biāo)、生產(chǎn)、施工以及驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的程序及其責(zé)任主體。只有明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),才能保證各負(fù)其責(zé),改變“九龍治水”的局面,才能避免出現(xiàn)在責(zé)任事故發(fā)生之后無法追責(zé)的尷尬,最大限度制止有毒跑道再次進(jìn)入校園。

 。ㄗ髡呦得襟w評(píng)論員)

 

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