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實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要求我們緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,走好科技創(chuàng)新這步“先手棋”,發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。科技創(chuàng)新在創(chuàng)新發(fā)展中的地位和作用十分突出,把握好、推動好科技創(chuàng)新,對落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。
總的看,科技創(chuàng)新覆蓋了從科技研發(fā)到市場應(yīng)用的全鏈條、全過程,體現(xiàn)了引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的內(nèi)在要求,重視科技、推進創(chuàng)新日益成為全社會共識。
但在具體實踐中,一些方面仍有把科技創(chuàng)新簡單等同于“科技的創(chuàng)新”、等同于科技研發(fā)的情況,仍有“經(jīng)濟發(fā)展是近渴、科技創(chuàng)新是遠水”的認識,仍有科技創(chuàng)新“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
科技創(chuàng)新包括“科技的創(chuàng)新”,但絕不僅僅是“科技的創(chuàng)新”。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,要素和投資驅(qū)動發(fā)展的“老路”越走越窄,必須加大力度開辟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“新路”,科技創(chuàng)新既是面向長遠的戰(zhàn)略舉措,也已成為“解近渴的必需品”;A(chǔ)科研也許是明天的工作,但今天不開始干,臨近了就真成了“遠水”。
發(fā)達國家、領(lǐng)先區(qū)域、先進企業(yè)的實踐一再表明,科技創(chuàng)新就是“真金白銀”, 越是在經(jīng)濟困難的條件下越要依靠科技創(chuàng)新。我們需要真正把科技創(chuàng)新作為實事、要事、急事來辦,從新科技研發(fā)、新要素配置、新經(jīng)濟培育等方面加強布局,更好釋放科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的潛能。
首要的是夯實科技創(chuàng)新的研發(fā)基礎(chǔ)。通過多年努力,我國科技水平已從跟蹤為主進入跟蹤、并行、領(lǐng)跑三者兼有的發(fā)展階段。但跟蹤的比重還比較大,必須加大力度、加快進度實現(xiàn)向并行和領(lǐng)跑為主的轉(zhuǎn)變。這是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展可長可久的根基。
關(guān)鍵是要以科技為核心優(yōu)化要素配置。創(chuàng)新驅(qū)動與要素和投資驅(qū)動的一個顯著區(qū)別,就在于科技、人才等新要素在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展中的權(quán)重不同。推進我國經(jīng)濟發(fā)展動能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,必須通過改革進一步健全要素市場,清除要素配置中的“扭曲”現(xiàn)象,加快從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,使各類資源真正圍繞科技、人才等新要素進行優(yōu)化配置。
根本是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟價值。技術(shù)脫離了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,就可能“白忙活一場”。應(yīng)著力避免“先有技術(shù)再找市場”的傳統(tǒng)科技發(fā)展模式,更好發(fā)揮企業(yè)家才能,讓技術(shù)和市場同頻共振,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈更好整合,加快我國產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端的轉(zhuǎn)變,提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
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