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近期,中國(guó)邀請(qǐng)敘利亞政府代表和有關(guān)反對(duì)派代表訪華,繼續(xù)為促進(jìn)和談、推進(jìn)敘利亞問(wèn)題的政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用,繼續(xù)展現(xiàn)中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的新?lián)?dāng)。
中國(guó)審時(shí)度勢(shì),抓住了敘利亞問(wèn)題機(jī)遇之窗。
當(dāng)前,敘利亞問(wèn)題的演變正處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。敘利亞危機(jī)持續(xù)近5年,敘利亞政府與反對(duì)派相互消耗,沒(méi)有哪一方能夠在對(duì)峙中完全占上風(fēng),雙方恢復(fù)對(duì)話的意愿再次抬頭。俄羅斯介入敘利亞對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的打擊,客觀上有助于巴沙爾政權(quán)鞏固地位,西方國(guó)家如一味堅(jiān)持將巴沙爾下臺(tái)作為解決敘利亞問(wèn)題的先決條件,則形同自縛手腳,有礙反恐大局。在此背景下,中國(guó)與有關(guān)國(guó)家一道,投票支持安理會(huì)通過(guò)2254號(hào)決議,為敘利亞問(wèn)題的政治解決注入了新的動(dòng)力。目前,中國(guó)希望再接再厲,鞏固國(guó)際社會(huì)關(guān)于政治解決敘利亞問(wèn)題的基本共識(shí),協(xié)助敘利亞政府與反對(duì)派盡早回到對(duì)話軌道上來(lái)。
中國(guó)積極進(jìn)取,推動(dòng)了敘利亞問(wèn)題走向轉(zhuǎn)圜。
中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上一直秉持客觀、公正立場(chǎng),在堅(jiān)持什么、反對(duì)什么的問(wèn)題上立場(chǎng)鮮明,與此同時(shí)又日益體現(xiàn)出對(duì)中東外交上的一個(gè)新特點(diǎn):由總體超脫轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與,由一般性原則表態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楸響B(tài)與行動(dòng)并舉,適時(shí)提出具體主張,更多地在“解決方案”上做文章,并主動(dòng)斡旋。最近,中國(guó)在與敘利亞各方以及安理會(huì)成員的溝通、接觸中,就啟動(dòng)和談、停火止暴、合力反恐、人道救援和經(jīng)濟(jì)重建等五大方面,提出了中方政治解決敘利亞問(wèn)題的主張和建議,這些主張和建議十分具體、中肯,具有可操作性。比如,在;鸱矫,主張安理會(huì)應(yīng)適時(shí)授權(quán)設(shè)立;鸨O(jiān)督安排,條件成熟時(shí)授權(quán)部署維和行動(dòng)。
中國(guó)不謀私利,立場(chǎng)方案贏得了更多影響力。
中國(guó)從敘利亞危機(jī)一開(kāi)始就主張,解決敘利亞問(wèn)題的核心是“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持政治解決敘利亞問(wèn)題的大方向,堅(jiān)持由敘人民自主決定敘利亞的前途命運(yùn),堅(jiān)持通過(guò)聯(lián)合國(guó)發(fā)揮斡旋主渠道作用。敘利亞問(wèn)題十分復(fù)雜,不論是敘境內(nèi)各派政治勢(shì)力,還是敘外部國(guó)際力量,如果都固守一己之利、相互踩腳,只會(huì)陷入山窮水盡的境地;相反,相互妥協(xié)包容才能柳暗花明。中方認(rèn)為,凡是不從事極端暴力恐怖活動(dòng)、支持政治解決進(jìn)程、愿意放下武器的,都應(yīng)該有參與敘問(wèn)題談判的機(jī)會(huì)。這樣的立場(chǎng)是真正的勸和促談,而不是拉一派打一派,使矛盾激化、問(wèn)題擴(kuò)大。中國(guó)曾對(duì)安理會(huì)敘利亞問(wèn)題有關(guān)決議草案投否決票,也是從這一立場(chǎng)出發(fā)。隨著時(shí)間的推移和敘危機(jī)的演變,中國(guó)主張和中國(guó)方案贏得越來(lái)越多的理解和支持。
敘利亞問(wèn)題是整個(gè)中東問(wèn)題的縮影,歷史經(jīng)緯、地緣政治、宗教矛盾、民族紛爭(zhēng)等各種因素相互交織,解決起來(lái)十分棘手,遠(yuǎn)不可一蹴而就,也非任何一方一國(guó)之力可為。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),愿意發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)敘利亞問(wèn)題各方抓住機(jī)遇,擱置紛爭(zhēng),凝聚共識(shí),克服困難,攜手推進(jìn)敘政治解決進(jìn)程。
。ㄗ髡邽楸緢(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員)
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