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8月底獲通過的《刑法修正案(九)》已于11月1日正式實(shí)施,一些與民眾生活息息相關(guān)的法律條文,備受關(guān)注。其中,編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息特別是網(wǎng)絡(luò)造謠深惡痛絕,但此前由于法律的不足,不少人無可奈何,不僅防范困難,而且對(duì)自身和社會(huì)造成巨大傷害的謠言也無法進(jìn)行法律救贖。因此,“朋友圈傳謠最高可判7年”不僅是對(duì)造謠者的提醒,也是維護(hù)社會(huì)公共利益和個(gè)體正當(dāng)權(quán)益的有效法律武器。
從廣義范圍來看,在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)用計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)實(shí)施的犯罪行為就是網(wǎng)絡(luò)犯罪,“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播”就是明顯表現(xiàn)。隱蔽性強(qiáng)、危害性大、防范困難是其顯著特征。盡管在信息時(shí)代,信息屬于公眾,但如何運(yùn)用好信息卻是大課題,并非單憑美好的愿望就可以讓信息為公眾和社會(huì)造福,這就需要法律的介入。網(wǎng)絡(luò)是中性的,既能造福人類,也能禍害人類。
更何況,當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有兩大特征。一是網(wǎng)絡(luò)不單具有虛擬性,而是開始向現(xiàn)實(shí)性轉(zhuǎn)化和過度,也就是說,網(wǎng)絡(luò)行為不再單純是虛擬行為,被賦予了越來越多的社會(huì)意義,個(gè)體必須為自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,接受相應(yīng)道德評(píng)判;二是網(wǎng)絡(luò)不再是單純的信息載體,越來越多地具有了生活平臺(tái)的特征;ヂ(lián)網(wǎng)已經(jīng)高度商業(yè)化和大眾化,隨著新媒體的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)由提供娛樂、信息服務(wù)向提供生活平臺(tái)延伸。在這樣的事實(shí)面前,法律不可能缺位,“朋友圈傳謠最高可判7年”的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性明顯可見。造謠者和有意傳謠者往往利用人們對(duì)神秘的東西充滿好奇心,加大謠言的擴(kuò)散動(dòng)力。當(dāng)傳播者加上“這事千萬(wàn)別外傳”、“這是內(nèi)部消息”的由頭,謠言的吸引力和傳播價(jià)值就更大,這在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)特別明顯,造成的危害也大大超過傳統(tǒng)社會(huì)中的謠言,法律不能熟視無睹,“朋友圈傳謠最高可判7年”有著正當(dāng)性。
《刑法修正案(九)》出臺(tái),網(wǎng)絡(luò)造謠等行為要負(fù)刑事責(zé)任,是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”的最好詮釋,體現(xiàn)了民意和時(shí)代的要求,也未嘗不是一種法律意義上的“補(bǔ)課”行為。正如新浪微博社區(qū)管理中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)理尹雪賡所說,此次調(diào)整,既讓相關(guān)判決更有依據(jù),也可以減少判決上的爭(zhēng)議。必須認(rèn)識(shí)到,利用信息網(wǎng)絡(luò)散布虛假警情等信息,有可能承擔(dān)刑事責(zé)任,而不僅僅是行政責(zé)任或者簡(jiǎn)單民事賠償責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)犯罪大量增長(zhǎng)與網(wǎng)絡(luò)犯罪門檻大幅度降低,網(wǎng)絡(luò)犯罪開始由精英犯罪演變?yōu)槠矫穹缸镉嘘P(guān)。無論從時(shí)代變化還是從民眾要求來看,建立全面的、有效的、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男碌姆审w系來整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分必要。立足于社會(huì)變化,一般認(rèn)為,法律是一種社會(huì)現(xiàn)象,犯罪是與社會(huì)和時(shí)代變化相聯(lián)系的現(xiàn)象。美國(guó)學(xué)者斯皮內(nèi)洛在《世紀(jì)道德:信息技術(shù)的倫理方面》指出:“社會(huì)和道德方面通常很難跟上技術(shù)革命的迅猛發(fā)展。而像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家在抓住信息時(shí)代機(jī)遇的同時(shí),卻并不總是能意識(shí)到和密切關(guān)注各種風(fēng)險(xiǎn),以及為迅猛的技術(shù)進(jìn)步所付出的日漸增長(zhǎng)的社會(huì)代價(jià)!睂(duì)時(shí)下的人們來說,要想擁有美好的網(wǎng)絡(luò)生活,保障網(wǎng)絡(luò)帶來的便利落地,僅僅靠道德和教育的勸戒已經(jīng)難以湊效,也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)化控制和防范,因此,就應(yīng)從教育、道德和法律的多個(gè)方面入手,使公眾和社會(huì)從根本上建立起防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的屏障。
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