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人民日報:前行,朝著碧水藍天
劉毅 寇江澤
//agustinmoreno.com2015-01-09來源: 人民日報
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  若干年后,當我們站在時光之河的遠處回眸,對剛剛生效的新環(huán)保法的歷史意義,或許會有更為深切的認知。

  今年元旦,新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》施行,這部“史上最嚴”的環(huán)保法,亮點很多:“按日計罰”上不封頂、賦予環(huán)保部門強有力的執(zhí)法權、針對環(huán)境公益訴訟主體資格做出明確規(guī)定……“新環(huán)保法以生態(tài)文明理念作為引領,以環(huán)境共治作為支撐,以嚴格的監(jiān)管和法律責任作為保障,是中國由傳統(tǒng)發(fā)展模式轉向發(fā)展新常態(tài)的法制保障。”國務院發(fā)展研究中心環(huán)境資源所副所長常紀文說。

  新環(huán)保法是中國“堅決向污染宣戰(zhàn)”亮出的有力武器之一。在全面深化改革的開局之年,生態(tài)文明體制改革穩(wěn)慎探路。生態(tài)文明建設領域的法律法規(guī)不斷制定施行,“違法成本太低”的難題正在破解。法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段重拳出擊多管齊下,一道為生態(tài)文明建設保駕護航。

  這一年來,治霾力度前所未有。國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》后,京津冀等地以前所未有的決心和力度治理大氣污染,全面打響“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。備受關注的《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》等一系列重磅政策措施,已是箭在弦上,即將發(fā)布實施。

  這一年來,政績考核指向“綠色”。十八屆三中全會將“環(huán)境保護”列為政府重要職能,提出“糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向”。中組部隨即印發(fā)通知,規(guī)定各類考核考察不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標。

  這一年來,各地探路生態(tài)文明。福建設立全國首個省級生態(tài)環(huán)境審判庭,貴州施行我國首部省級生態(tài)文明建設條例,山東在全國首創(chuàng)“空氣質(zhì)量生態(tài)補償”機制,浙江打響治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”攻堅戰(zhàn)……各地奮力改革創(chuàng)新,探索生態(tài)文明建設路徑,堅決向污染宣戰(zhàn),逐步告別粗放經(jīng)濟發(fā)展方式。

  這一年來,環(huán)境質(zhì)量有所改善。去年前三季度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與2013年同期相比,首批執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標準的74個城市PM2.5(細顆粒物)、PM10(可吸入顆粒物)等污染物濃度均有下降;我國單位GDP能耗同比下降4.6%,創(chuàng)下“十二五”迄今單位GDP能耗最大降幅。與此同時,京津冀區(qū)域13個城市達標天數(shù)比例提高8.3個百分點,空氣質(zhì)量有所改善。

  生態(tài)文明的時代潮流奔涌向前,我們正朝著碧水藍天的目標不斷前行。隨著“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的生態(tài)文明體制機制日臻完善,隨著舉國上下戮力同心、久久為功地真抓實干,藍天凈水一定會成為“新常態(tài)”,美麗中國的夢想一定會變成現(xiàn)實。

 

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