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雅 婉:提高違法成本,把“假學(xué)位房”打回原形
//agustinmoreno.com2014-07-28來源: 廣州日報
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  日前,廣東省工商局召開競爭執(zhí)法工作新聞發(fā)布會,其中曝光了有開發(fā)商為擴大銷售量,打出了“買房即可入學(xué)”的虛假銷售宣傳。為此,工商系統(tǒng)給出行政處罰20萬元。

  名校學(xué)位一直對各位家長來說有致命的吸引力,很多家長為了孩子能擁有更好更優(yōu)質(zhì)的教育資源,不惜一擲千金,買下帶學(xué)位的商品房。而發(fā)展商正是抓住了家長要賦予下一代良好教育的心態(tài),在對旗下樓盤進行營銷的時候,高舉“優(yōu)質(zhì)教育”的旗幟,利用“學(xué)位”大造文章,使其為樓盤帶來更多的附加值。

  尤其是近來一段時間,樓市成交日趨冷淡,開發(fā)商就更肆無忌憚地用教育口號吸引買家,即便這些“買房即可入學(xué)”的承諾無法兌現(xiàn),也要先“請君入甕”。實際上,現(xiàn)在很多打著“買房送公辦學(xué)位指標(biāo)”的樓盤中,即便確有公辦學(xué)位,名額也是相當(dāng)有限。另一方面,由于地產(chǎn)代理商對于銷售傭金的饑渴,為了提高銷售成績,不少地產(chǎn)代理商會把樓盤周邊的學(xué)校資源全部納入“周邊配套”中,讓這些樓盤所附帶的教育資源“看上去很美”,但這些被宣傳作該樓盤配套的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,可能并不屬于該地段,買家不擦亮眼睛就很容易掉進陷阱里。

  這次省工商部門對違反誠實信用市場競爭原則的房地產(chǎn)公司按照《反不正當(dāng)競爭法》進行行政處罰,也是使出了“有形的手”來規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,對市場也起到了一定的警示作用。但可以看到的是,20萬的行政處罰對于“財大氣粗”的房地產(chǎn)公司來說不過是九牛一毛,尤其相比于這些虛假宣傳的獲利所得,如此低廉的違法成本對于房地產(chǎn)商來說也許可以稱得上“超值”。

  可惜的是,根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定,“對商品作虛假宣傳的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。”可見,20萬元已經(jīng)是工商部門能給出的頂格處罰。實際上,針對房地產(chǎn)的虛假廣告,我國以廣告法為核心的相關(guān)法律體系分支眾多,諸如《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行辦法》、《商品房銷售管理辦法》等等,但真正涉及處罰數(shù)額還只能參照《反不正當(dāng)競爭法》,F(xiàn)行法律法規(guī)尚未構(gòu)成對房地產(chǎn)虛假廣告統(tǒng)一和全面的法律界定,對于房地產(chǎn)開發(fā)商具體行為的處罰也明顯過低,未來如何提高房地產(chǎn)企業(yè)的違法成本,提高處罰幅度和力度,是立法的重中之重。而在執(zhí)法方面,不但要求工商系統(tǒng)對市場監(jiān)管要力求到位,相關(guān)部門還要告別“以罰代管”的習(xí)慣,不能對這些虛假宣傳學(xué)位房的房地產(chǎn)商一罰了事,必須長期投入人力物力對其進行查處,才能在保證消費者權(quán)益之余維護市場穩(wěn)定。

 

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