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反腐風(fēng)暴之下,落馬的官員之中,多有“一把手”。有一條規(guī)律值得注意,那就是這些“一把手”,原來又多是“好同志”,是怎樣一步步變?yōu)椤半A下囚”的?有的是被體制內(nèi)身邊人、下屬、同僚拉下水,有的則是為體制外不法商賈所俘虜被“拿下”,總之成了被“圍獵”的對(duì)象。對(duì)于這個(gè)“圍獵”現(xiàn)象,習(xí)近平同志在今年初就嚴(yán)肅地予以指出,一把手“手中掌握著很大權(quán)力,各種誘惑、算計(jì)都沖著你來,各種討好、捧殺都對(duì)著你去,往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象”。“一把手”要警惕被“圍獵”,成為從嚴(yán)治黨中一個(gè)突出的命題。
“一把手”為什么“往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象”?因?yàn)闄?quán)力大。有的地方的黨委與政府,并不實(shí)行民主集中制,而形成事實(shí)上的個(gè)人集權(quán)。有的“一把手”,成為“一言堂”,有的“班長(zhǎng)”,其實(shí)成為“家長(zhǎng)”。比如官員的任免,看上去似乎有組織部門考察,更有常委會(huì)“集體研究”,事實(shí)上呢?烏紗帽掌握在“一把手”手里,由他一言定乾坤。又如項(xiàng)目的拍板、資金的決斷、土地的予奪等等,好像有部門的調(diào)研籌劃,有班子的研究過堂,其實(shí)往往也由“一把手”說了算,更不要說“一把手”一個(gè)電話、一張字條甚至一個(gè)眼色的“影響力”了。于是有的屬吏跑官買官,他是只拜“一把手”的門,“求別人沒用”;于是有的“老板”弄項(xiàng)目,他的“利益輸送”只送給“一把手”的老婆兒子,“我只搞定‘老大’”,成為有些“企業(yè)家”的炫耀,也成為他的“直通車”?傊瑑(nèi)外的“圍獵”,都是沖著權(quán)力而來,尤其是一把手“手中掌握著很大權(quán)力”,這種權(quán)力又往往過大、過于集中,正是他成為主要的“圍獵”對(duì)象的體制原因。
那么“一把手”為什么有時(shí)又容易被“圍獵”?因?yàn)闄?quán)力缺少制約。在不少地方、不少層面,要監(jiān)督一把手是很難做到的。同級(jí)紀(jì)委,能檢查“一把手”嗎?班子的成員,能制約書記嗎?說起來不易,做起來更難。有些班子里外,還形成了普遍的“好人主義”,不但是互相之間你好我好,更主要的是唯“一把手”馬首是瞻,凡事由“老大”定奪,一切聽“一把手”的,更何論“咬耳朵扯袖子”,更不要說臉紅耳赤的批評(píng)與自我批評(píng)了,致使有的“一把手”無所顧忌,為所欲為。對(duì)“一把手”權(quán)力制約嚴(yán)重缺失,是其易被“圍獵”、容易“落水”的生態(tài)原因。
“一把手”要防止被“圍獵”,除了政治體制的改革、政治生態(tài)的優(yōu)化以及黨內(nèi)政治生活的健康化以外,“一把手”自身要有高度的警惕,這就是習(xí)近平同志說到“圍獵”問題時(shí)所講的“心中有戒”。一把手要有清醒的頭腦,要看清楚、想透徹,那些“圍”著你抬轎拍馬,“圍”著你輸送利益的人,并不是沖著你的“魅力”、你的高明而來,他們真正要“圍獵”的,是人民交到你手中的那份權(quán)力,其實(shí)就是要染指公權(quán)力、分享公共資源,只有看透看穿了這一條,才不會(huì)被“圍獵”,才不會(huì)引起權(quán)力的蛻變!耙话咽帧边要有清晰的慧眼,看得清“圍獵”者的奸臣小人的本相,不要以為“走得近”才是好下屬,不要以為“打成一片”才是好老板,他們當(dāng)中,往往隱蔽著居心叵測(cè)的“圍獵”者。所以識(shí)人要準(zhǔn)、交友要慎,要信用“直臣”、交心“諍友”,尤其要警惕習(xí)近平同志指出的各種“誘惑”與“算計(jì)”,他們“沖著你來”,最后是要讓你做“階下囚”、去那個(gè)地方的啊!耙话咽帧钡摹案杏X”還不能太好。正如總書記指出,“一把手”在位子上,各種討好、捧殺都對(duì)著你來,有的“一把手”看不懂這種人身依附的實(shí)質(zhì)和那種“眾星拱月”的危險(xiǎn)性,于是自我得意、忘乎所以,以至于飛揚(yáng)跋扈,在一片奉承聲中,對(duì)一己的執(zhí)政能力、人格魅力、道德形象作出完全失真的自我評(píng)價(jià),殊不知這種“捧殺”正是“圍獵”的一種方式,結(jié)果頭腦發(fā)熱,昏庸無度,從“高處”重重摔下,成為別人的“獵物”。
我們不是處在桃花源中,而是在一個(gè)五光十色的開放環(huán)境中執(zhí)政,尤其是在一個(gè)政治生態(tài)與從政環(huán)境并不那么健全健康的狀態(tài)下做一個(gè)“好同志”、好官,警惕和防止被“圍獵”,是總書記給包括“一把手”在內(nèi)的整個(gè)“官場(chǎng)”敲響的警鐘,我們絕不能當(dāng)成耳邊風(fēng)!
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