在“一把手”成為貪腐高危群體的背景下，記者關(guān)注到，本月來，國家海洋局和安徽省先后發(fā)聲，提出“一把手”將不再直接分管人財物。反腐敗研究學(xué)者認(rèn)為，“一把手”不直管人財物的做法將成為趨勢。（1月26日《南方都市報》）

    眾所周知，一把手權(quán)力的“核心價值”是財權(quán)和人事權(quán)。正是憑借著在財權(quán)和人事權(quán)上的“唯我獨尊”，班子成員的“同級監(jiān)督太軟”，以至于部分一把手可以肆無忌憚地進(jìn)行權(quán)力“尋租”。

    早在2013年，中央紀(jì)委監(jiān)察部解讀十八屆三中全會《決定》內(nèi)容時，就提出應(yīng)適當(dāng)分解“一把手”的權(quán)力和責(zé)任，減少對具體事務(wù)的插手干預(yù)。很顯然，讓“一把手”遠(yuǎn)離財物和人事權(quán)，既能制約一把手的權(quán)力運行“把權(quán)力放在籠子里”，也有利于調(diào)動班子的積極性提高集體決策水平。因此，國內(nèi)多個省份近期頻繁出臺一把手不直接分管人財物制度和末位發(fā)言制度，其重點都是限制一把手的權(quán)力。

    然而，對“一把手”遠(yuǎn)離財務(wù)和人事權(quán)，我們也不能盲目樂觀。一方面，要警惕部分單位一把手“假交權(quán)實推責(zé)”。由于“一把手”在單位的地位特殊，剝離一把手的人財物控制權(quán)，也要防止副手的權(quán)力被架空，甚至成為“簽字畫押”的工具的現(xiàn)象。否則，副職領(lǐng)導(dǎo)就可能會變成“頂缸”、推責(zé)的工具。另一方面，我們也要警惕副手在人事、財權(quán)上大權(quán)獨攬后犯“同樣的錯誤”。如果權(quán)力不受制約，副手在面對相同于一把手的誘惑時就能“坐懷不亂”么？估計沒人敢打包票。

    因此，從長遠(yuǎn)看讓一把手“遠(yuǎn)離”人財物，還需要制度護(hù)航。只有建立完善讓“腐敗無從下手”的監(jiān)督制度，才能讓“一把手”真正遠(yuǎn)離人財物的誘惑。這就要求，組織人事部門，出臺相應(yīng)的人財物管理的具體措施、權(quán)力運行和問責(zé)追究制度，明確“一把手”不再握有“拍板權(quán)”，承擔(dān)起監(jiān)管權(quán)，以確�！案甭毞止�、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”真正有效的運行。