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《深化科技體制改革實(shí)施方案》的公布,意味著深化科技體制改革的“施工圖”和“時(shí)間表”出爐。這對(duì)于打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道,最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能,促進(jìn)科技創(chuàng)新的成果更多轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,意義重大。
科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)不我待,進(jìn)一步解放思想,加快科技體制改革步伐尤為緊迫。多年來,我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個(gè)重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。要沖破一道道關(guān)卡,解開這些“鎖鏈”,釋放科技創(chuàng)新活力,就離不開改革這把“金鑰匙”,用它來破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬和體制機(jī)制弊端。
科技體制改革必須解決好一系列重要問題。如,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合;大幅提高自主創(chuàng)新能力,努力掌握關(guān)鍵核心技術(shù);著力完善人才發(fā)展機(jī)制,用好用活人才,等等。由于科技體制改革涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng),特別需要準(zhǔn)確把握改革的整體性和系統(tǒng)性。近幾年來,中央對(duì)科技體制改革提出了不少新要求,相繼出臺(tái)了一系列舉措辦法。此次公布的《深化科技體制改革實(shí)施方案》,在已有的基礎(chǔ)上,聚焦制約科技體制創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出矛盾,系統(tǒng)提出了深化改革的總體思路、工作原則,把已經(jīng)明確的改革方向和任務(wù)細(xì)化為具體舉措,力爭(zhēng)在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果?梢哉f,有了這個(gè)“施工圖”,必將有利于優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、激發(fā)科技人員積極性和創(chuàng)造性、建成更加完備的國(guó)家創(chuàng)新體系。
根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路和主要目標(biāo),到2020年,基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列提供有力保障。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)重,當(dāng)務(wù)之急就是要用好《深化科技體制改革實(shí)施方案》這張“施工圖”,緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難,加快把科技體制改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以改革釋放創(chuàng)新活力,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。
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