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核心觀點
我們要以推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為契機,通過全面深化改革,堅決消除各種束縛和桎梏,讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺,讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面,匯聚起我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。隨著從中央到地方一系列支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策出臺,全國各地掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。李克強總理強調(diào):“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措,是實現(xiàn)國家強盛、人民富裕的重要途徑”,這充分闡明了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大意義。
激發(fā)勞動者的總體潛力是深化改革開放的“硬招”
一個社會的財富增長狀況,一個社會的富裕能力,在其他條件不變的情況下,是與這個社會中勞動者的勞動效率和提供的有效勞動總量有著直接聯(lián)系的。依照勞動創(chuàng)造價值的原理,在勞動效率不變的情況下,能夠從事勞動活動的勞動者越多,為社會生產(chǎn)的商品越多,也就意味著這個社會的財富量就越多。
在資本主義市場經(jīng)濟的歷史發(fā)展中,盡管勞動效率不斷提高,就業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,但始終難以達到使符合勞動條件的勞動者得以充分就業(yè)從而創(chuàng)造最大限度價值的目標。馬克思在《資本論》第一卷中就給我們揭示出了資本主義經(jīng)濟運行中的這樣一個規(guī)律,即市場競爭的壓力迫使資本家必須要通過資本積聚和資本集中的方式,來促進資本的積累和擴大再生產(chǎn)。其結(jié)果,一方面是促進了先進技術(shù)的應(yīng)用,提升了勞動效率;但另一方面,則是越來越多的勞動者被拋出了就業(yè)隊伍,成為產(chǎn)業(yè)后備軍,成為這個社會中的相對過剩人口。這個規(guī)律在今天仍在發(fā)揮作用。比如我們從美國就經(jīng)常會聽到中國剝奪了它多少就業(yè)崗位的說法。這表明,一些人需要通過尋找外部的替罪羊,來為自己制度上的缺陷和能力上的不足進行辯護。
社會主義制度本來是在克服資本主義制度缺陷的基礎(chǔ)上建立起來的,但是我們在現(xiàn)實生活中所看到的社會主義國家,卻是在經(jīng)濟還比較落后基礎(chǔ)上形成的,因而遠遠達不到馬克思恩格斯所設(shè)計的未來社會的要求,還不得不在某種程度上忍受現(xiàn)階段市場經(jīng)濟關(guān)系所帶領(lǐng)的痛苦局限。但是,我們并不是消極適應(yīng),而是在積極克服和突破著一些局限。比如,我們黨和政府目前推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,就是這樣的一種舉措。這種舉措并被視為我國深化改革開放的“硬招”,是我國深化改革開放的一個有機組成部分。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要講科學,要尋找有效益的形式和途徑
毫無疑問,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不能搞“一窩蜂”,也不能搞“大躍進”,而是要講科學,要尋找和創(chuàng)新有效益的創(chuàng)業(yè)形式和途徑。
馬克思恩格斯在對資本主義市場經(jīng)濟關(guān)系的剖析中,就已經(jīng)看到了不同于當時主流經(jīng)濟關(guān)系的勞動者就業(yè)方式。在資本主義經(jīng)濟關(guān)系中,主流的勞動者就業(yè)方式是勞動者一無所有,只能把自己的勞動能力作為商品,被資本家作為生產(chǎn)要素的一個部分購買走。馬克思辛酸而形象地講,勞動者就像在市場上出賣了自己的皮一樣,只有一個前途,就是讓人家來鞣。但與此同時,馬克思也看到了對這種經(jīng)濟關(guān)系進行了一定揚棄的新的經(jīng)濟形式,即合作經(jīng)濟和股份經(jīng)濟。馬克思強調(diào)“工人自己的合作工廠,是在舊形式內(nèi)對舊形式打開的第一個缺口”,“資本主義的股份企業(yè),也和工作工廠一樣,應(yīng)當被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的”。資本主義市場經(jīng)濟中的這兩種揚棄方式,就是當時資本家企業(yè)之外大眾創(chuàng)業(yè)的典型形式,對我們?nèi)杂薪梃b意義。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的最基本形式,可能是以個體私營企業(yè)方式出現(xiàn)的經(jīng)濟形式。大量的實踐證明,我國小業(yè)主企業(yè)吸納了大量的勞動者,為勞動者智慧和創(chuàng)造力的發(fā)揮,提供了極好的展示舞臺,有力地推動了我國改革開放事業(yè)的發(fā)展。這也從一個方面詮釋了馬克思主義的一個基本觀點,即人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。
推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,需舉全黨及全社會之力
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,能夠有效地提升整個社會的價值創(chuàng)造能力,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。當然,我們也要看到,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的形成,仍然需要克服眾多困難。例如,發(fā)展個體私營企業(yè)在改革開放以來雖然受到了黨和政府的鼓勵和支持,但仍存在很大的發(fā)展危機,如經(jīng)營能力差、科技應(yīng)用差、富不過三代等等,需要我們黨和政府以及全社會為它們進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,做好服務(wù)工作。
要在資金方面大力支持和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的難點之一,就是難以籌措到足夠的可持續(xù)運營資金。在美國,有NGO組織幫助有發(fā)展前景的項目。在日本,有中小企業(yè)公庫來支持大眾創(chuàng)業(yè)。我們也應(yīng)該建立起政府和民間相結(jié)合的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的資金支持體系。
要在系統(tǒng)性服務(wù)方面大力支持和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。小樹苗要長得好,需要人們勤澆水。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作要做好,頂層設(shè)計不可缺少。這種頂層設(shè)計需要集合我們黨、政府和社會各方力量,也需要有效的激勵機制建設(shè)和監(jiān)督機制建設(shè)來保障。
黨的十八屆三中全會強調(diào),要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們要以推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為契機,通過全面深化改革,堅決消除各種束縛和桎梏,讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺,讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面,匯聚起我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。
(作者為中共中央黨校經(jīng)濟學部教授)
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