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轉(zhuǎn)型升級要靠千千萬萬個市場細胞的活力釋放,創(chuàng)新驅(qū)動要靠每一個企業(yè)的實在行動。以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,應(yīng)成經(jīng)濟新常態(tài)下的“主旋律”
經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,過去的很多“老路”已經(jīng)走不通。習(xí)近平總書記日前在參加上海代表團審議時強調(diào),“適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力”。在經(jīng)濟爬坡過坎之時,轉(zhuǎn)型升級是否找對了路,不在于官員和企業(yè)的口號喊得是否響亮,而要看千千萬萬個市場細胞是否被創(chuàng)新激活。
新華每日電訊記者跑兩會時發(fā)現(xiàn),船舶業(yè)在新常態(tài)下有了新變化:在行業(yè)繁榮興旺時,船企無心考慮技術(shù)更新,科研院所的成果很難轉(zhuǎn)化,“能提高10%能效的技術(shù)都少有人問津”;如今船舶行業(yè)不景氣,科技創(chuàng)新成了香餑餑,科研院所的新成果“只要能提高1%能效,就會有多家企業(yè)爭相來搶”,連多年儲備的成果也已不夠用。
科研院所由“冷清”變“紅火”,對應(yīng)的是“中國制造”到“中國智造”的升級換擋。在過去幾十年中,中國經(jīng)濟取得了耀眼成績,但主要依賴的是投資驅(qū)動、要素驅(qū)動,走的是高污染、高耗能、高資源消耗的路,必然是不可持續(xù)的;現(xiàn)如今,由于國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩和國際大環(huán)境發(fā)生變化,包括制造業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)不得不升級換代,依賴科技創(chuàng)新謀求更多發(fā)展空間,科研院所有了更多“大展拳腳”的機會。
從船舶行業(yè)的積極變化,可以窺見我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的總體狀態(tài),F(xiàn)如今,無論是政府官員還是企業(yè)老板,在經(jīng)濟新常態(tài)下已經(jīng)逐漸形成了一個基本共識——發(fā)展仍是硬道理,但我們要的是靠創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展,是更注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的發(fā)展,是既能在國內(nèi)市場站穩(wěn)腳跟又能昂首闊步參與國際市場競爭的發(fā)展。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力!痹诮(jīng)濟進入新常態(tài)后,一些行業(yè)、地方之所以面臨山窮水盡的發(fā)展困境,一方面是因為,受各種體制機制因素的制約,原先的發(fā)展模式本來就缺乏科技創(chuàng)新的基因;另一方面,雖然在某些領(lǐng)域已有一些創(chuàng)新成果,但不少企業(yè)習(xí)慣了過去那種粗放的發(fā)展方式,缺乏主動轉(zhuǎn)型的意愿。
“惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。”日趨激烈的市場競爭表明,如今我們已進入一個全新的時代。在這樣的背景下,既要保持中高速增長,又要向中高端進軍,中國比以往任何時候都更需要自主創(chuàng)新的強大支撐。2014年,研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,這一數(shù)據(jù)已鮮明地昭示了政府對創(chuàng)新的態(tài)度。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來!敝袊獔远ú灰频刈呖萍家I(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展朝著有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的方向闊步邁進。實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,要做好轉(zhuǎn)型升級和淘汰落后產(chǎn)能“加減法”,把科技創(chuàng)新放在“四個全面”的大戰(zhàn)略之中去謀劃,將科研體制改革放在國家全局去推進,真正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。
當(dāng)然,人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要想擁有科技創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán),就必須想方設(shè)法擁有一流的創(chuàng)新人才。實現(xiàn)這一目標(biāo),就必須按下科研管理體制改革的快進鍵,尤其是改變以專利和論文數(shù)量為核心的指標(biāo)考核體系。要讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目等活起來,形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力,讓廣大科研工作者可以搞出更多質(zhì)量更高、前景更廣闊的科研創(chuàng)新成果。
在中國經(jīng)濟爬坡過坎的過程中,轉(zhuǎn)型升級要靠千千萬萬個市場細胞的活力釋放,創(chuàng)新驅(qū)動要靠每一個企業(yè)的實在行動,科研機構(gòu)“冷變熱”釋放了積極信號。以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新潛力,最大限度釋放科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能,應(yīng)成經(jīng)濟新常態(tài)下的“主旋律”。
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