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今年的中央經(jīng)濟工作會議,闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九大特征,并在明年的經(jīng)濟工作總體要求中明確提出要“突出創(chuàng)新驅(qū)動”。為什么適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)需要突出創(chuàng)新驅(qū)動?
事實上,中國經(jīng)濟進入新常態(tài)已經(jīng)成為大家的共識,而只有科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)下的新特征,才能積極應(yīng)對并適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)“新”在哪?新常態(tài)的“新”主要表現(xiàn)在三方面:“速度”——從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,“結(jié)構(gòu)”——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級,“動力”——從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新速度、新結(jié)構(gòu)、新動力之間關(guān)系緊密,增長速度換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背后是經(jīng)濟增長動力在發(fā)生轉(zhuǎn)換,增長動力的性質(zhì)決定了增長速度和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量。突出創(chuàng)新驅(qū)動,正是因為新常態(tài)需要新動力,而新動力又會帶來新速度和新結(jié)構(gòu)。
從近年我國經(jīng)濟的發(fā)展實踐看,新動力已初露端倪。
剛剛公布的第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,越來越多的資金投向高技術(shù)制造業(yè),使整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。五年來我國高技術(shù)制造業(yè)蓬勃發(fā)展,去年我國高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.6萬億元,比2008年增長1.08倍;實現(xiàn)利潤總額7234億元,比2008年增長1.66倍。高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力也穩(wěn)步提高:一方面,研發(fā)投入較快增長;另一方面,產(chǎn)出水平也穩(wěn)步提升,申請發(fā)明專利總量、新產(chǎn)品銷售收入都比2008年時增長超過一倍以上。
從當(dāng)前我國經(jīng)濟的發(fā)展亮點看,新動力正方興未艾。
當(dāng)前,我國以互聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,這一方面是得益于國家的支持,另一方面說明市場競爭的范圍越來越廣、企業(yè)家的創(chuàng)新意識越來越濃,也就是說,市場的主體作用越來越強。根據(jù)市場的需求來創(chuàng)新才是可持續(xù)的,這樣的創(chuàng)新永遠(yuǎn)站在市場的最前沿。正是國家支持和市場力量形成合力,促成了我國以互聯(lián)網(wǎng)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的未來之星。
從未來我國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢看,新動力將持續(xù)發(fā)力。
在全球化時代,談中國經(jīng)濟,離不開世界經(jīng)濟。當(dāng)前,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,創(chuàng)新驅(qū)動不僅是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力,也是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力?v觀世界經(jīng)濟,一部經(jīng)濟史就是創(chuàng)新歷史,創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟持續(xù)增長的唯一動力源。在全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時期,能否站上科技創(chuàng)新的制高點,能否真正依靠創(chuàng)新取得速度與質(zhì)量并重的增長率,將成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵因素。
新常態(tài)下,創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎,改革是必不可少的點火器。作為新常態(tài)下的新動力,創(chuàng)新不僅僅是科技創(chuàng)新,還包括管理、模式、品牌等要素的創(chuàng)新,更要弘揚創(chuàng)新精神。要使創(chuàng)新驅(qū)動成為常態(tài),就必須通過行政體制、決策體制改革,來推動各類創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新。要加快構(gòu)建由企業(yè)牽頭,科研機構(gòu)、高等院校支撐,相互協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系;要繼續(xù)深化科研院所改革,推進政府科技管理體制改革,讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力;要圍繞激勵創(chuàng)新來完善金融、稅收、價格、財政、知識產(chǎn)權(quán)等宏觀政策,增強創(chuàng)新的內(nèi)生動力,打通經(jīng)濟與科技間的通道。
銳意創(chuàng)新,是企業(yè)的成功之源,國家的發(fā)展之根,民族的振興之要。如果把十幾億中國人民蘊含著的創(chuàng)新熱情都激發(fā)出來、創(chuàng)造能力都調(diào)動出來,讓“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”成為現(xiàn)實,中國經(jīng)濟就一定會加快轉(zhuǎn)型升級,并且發(fā)展得越來越好。(佘惠敏)