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激發(fā)社會和市場活力 點燃創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)激情
匡賢明
//agustinmoreno.com2015-07-20來源: 深圳特區(qū)報
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  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的到來,有助于加快推進我國走向以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進而形成消費主導(dǎo)的新格局;此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了新的技術(shù)進步,助推我國走向創(chuàng)新驅(qū)動的增長方式

  一個經(jīng)濟體的活力,不僅取決于經(jīng)濟存量,更取決于經(jīng)濟增量。能不能激發(fā)一個社會潛在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,對這個社會發(fā)展有著決定性的影響。正是如此,在我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,決策層加大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制改革與政策調(diào)整,近兩年來出臺了一系列的政策舉措。自7月9日至15日,李克強總理一周之內(nèi)三提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。7月15日的國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項,以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

  我國有著巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛在空間。正如今年政府工作報告指出的,我國有13億人口、9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個市場細胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動能,一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力。從筆者的實際觀察可以斷言,中國正迎來又一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的到來,將深刻改變中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在解決就業(yè)方面的巨大作用外,大部分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都集中在第三產(chǎn)業(yè),這有助于加快推進我國走向以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進而形成消費主導(dǎo)的新格局;此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了新的技術(shù)進步,助推我國走向創(chuàng)新驅(qū)動的增長方式。目前在這方面已經(jīng)取得相應(yīng)的突破,形成了比較好的態(tài)勢。

  但與蘊藏在社會中的巨大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力相比,與發(fā)達國家相比,我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還有很大的空間。不少人仍深切地感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨著種種掣肘。其根源就在于,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)體制機制尚未改革到位。年初頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出了到2020年大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本目標,并且提出了八項具體任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,這些舉措如果能夠得到有效落實,將極大地激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

  從現(xiàn)實情況看,要落實八項政策,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,還需要從結(jié)構(gòu)性改革方面入手,在市場化改革和開放方面下大功夫。比如,要加快市場開放進程,尤其是服務(wù)業(yè)市場。市場越開放,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間越大。像教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域,在做好監(jiān)管的同時加快市場開放,將極大地拓展創(chuàng)業(yè)者空間。再如,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,把簡政放權(quán)落到實處。中央在下大力氣推進簡政放權(quán),但在落實中還存在不少問題,如有的權(quán)力明放暗不放、含金量不高;有的權(quán)力下放與取消不協(xié)調(diào),配套性不足,某些方面反而加大了企業(yè)和群眾辦事難度,等等。這些問題,是落實中的問題,但迫切需要得到有效解決。此外,要加快形成有效的金融支持系統(tǒng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開金融支持。這就需要加快發(fā)展多層次的金融體系,尤其是大力發(fā)展風(fēng)險投資等。還要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育,尤其是推進職業(yè)教育的相關(guān)改革,大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。

  越到轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,越需要激發(fā)社會活力和市場活力,越需要蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。從這個意義上說,李克強總理一周三次提創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵著各方更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可望由此形成轉(zhuǎn)型的強大動力。

 

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