黨管干部是黨的領(lǐng)導(dǎo)在人事工作、人才工作領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是必須始終堅持的原則導(dǎo)向,對黨管干部只能堅持不能放棄,只能加強不能削弱

　　中共中央政治局近日召開會議指出,制定和實施《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,是全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要舉措,對于促使干部自覺踐行“三嚴三實”要求,解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,完善從嚴管理干部制度體系,具有重要意義(6月26日新華網(wǎng))。

　　治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。中央審議通過的《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既鮮明地指出了能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向,又為全面深化改革選才用才、整肅干部隊伍中的歪風(fēng)邪氣提供更加明確的制度規(guī)章,彰顯了中央全面從嚴治黨的堅定決心,令人振奮。

　　眾所周知,黨管干部是黨的領(lǐng)導(dǎo)在人事工作、人才工作領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是必須始終堅持的基本原則,對黨管干部只能堅持不能放棄,只能加強不能削弱。中央此次出臺《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》正是不斷強化黨管干部的務(wù)實之舉。

　　按照要求,《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》重點是解決“能下”問題,可以說是抓住了問題的牛鼻子,既有現(xiàn)實必要性,又有現(xiàn)實可能性。應(yīng)該說,經(jīng)過近年來的紀律、法律、制度建設(shè),干部“能下”的通道已經(jīng)變得相對暢通�！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》對違法犯罪以及違反政治紀律、組織人事紀律、廉潔自律規(guī)定等行為的干部,設(shè)計了詳細的處分制度。我國公務(wù)員法明確規(guī)定,公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。黨的十八大以來,中央從頂層設(shè)計入手,出臺了新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,中組部相繼下發(fā)出臺了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》。

　　總體來看,干部“能下”的配套制度正日趨完善,也有很好的實踐,特別是伴隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗力度的加大,已有多名干部遭遇“斷崖式”降級。有理由相信,各項配套制度在《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》統(tǒng)領(lǐng)下,對全面從嚴治黨將會產(chǎn)生十分積極的意義。

　　《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》一大突出特點就是問題導(dǎo)向,此次會議強調(diào)“對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決進行組織調(diào)整”。從中央巡視組對巡視單位開出的問題清單以及落實全面深化改革部署遭遇的問題看,上述幾點的確是當(dāng)前干部隊伍中存在的突出問題,通過“能上能下”的用人機制解決這些問題,既能保證干部隊伍的先進性和純潔性,又能激發(fā)干部隊伍的工作積極性和創(chuàng)造力,避免出現(xiàn)帶病提拔、帶病復(fù)出、尸位素餐、陽奉陰違等問題,為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供源源不斷的人才保障。

　　徒法不足以自行。各級黨委政府需要正確認識《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》的重大意義,不折不扣地嚴格執(zhí)行,對于不落實或者變相不落實的,也要“堅決進行組織調(diào)整”。不過,《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》畢竟是一項探索性制度,盡管比較全面,還要經(jīng)過實踐檢驗,所以必須密切注意制度執(zhí)行過程中遭遇的難題,為進一步完善相關(guān)規(guī)定提供實踐基礎(chǔ),確�！澳苌夏芟隆钡挠萌藱C制更加完善。