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中紀(jì)委專項(xiàng)巡視再揭“病灶”
國(guó)企改革要以問(wèn)題為導(dǎo)向
寧迪
//agustinmoreno.com2015-06-22來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  事件:時(shí)隔4個(gè)多月,中央紀(jì)委巡視組再發(fā)“問(wèn)題清單”。6月16日和17日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)公布中央巡視組向央企反饋的專項(xiàng)巡視情況。巡視中發(fā)現(xiàn),中國(guó)石油、中國(guó)海油、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、國(guó)家核電技術(shù)有限公司、國(guó)網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等多家央企都存在程度不同的腐敗問(wèn)題,而且一些“病灶”成為普遍的共性:如小金庫(kù)屢禁不止,公款旅游、購(gòu)買購(gòu)物卡、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問(wèn)題依然存在,公車管理混亂,選人用人風(fēng)氣不正,“小圈子”問(wèn)題突出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,幫助親友承攬項(xiàng)目,甚至與私企老板綁定;海外投資決策不規(guī)范,管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。甚至還有像中國(guó)電子、中國(guó)電科,存在套取國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

  辣評(píng):“紙包不住火”!中央紀(jì)委巡視組對(duì)26家央企進(jìn)行專項(xiàng)巡視后,央企里那些平素見(jiàn)不得光的貪腐問(wèn)題終究暴露在陽(yáng)光下。

  今年2月初,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了對(duì)中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車公司、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、華電集團(tuán)5家央企的巡視情況,當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)央企“一把手”在采購(gòu)、并購(gòu)環(huán)節(jié)存在權(quán)錢交易、權(quán)色交易,而在內(nèi)部管理上,帶病提拔等問(wèn)題多發(fā),觸目驚心。

  央企腐敗不是新鮮事,但一直以來(lái),腐敗有多嚴(yán)重、有哪些腐敗,外界一直“摸不透”“看不清”。這次中央巡視組加強(qiáng)對(duì)央企腐敗的專項(xiàng)巡視,揭開了央企貪腐的“瘡疤”,把問(wèn)題更“具象化”地推到公眾面前,比如指出武鋼集團(tuán)部分干部“帶病提拔”、以“鋼”謀私,等等。

  從專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題看,這些被巡視的央企有著相似的“通病”,從前期的用人招聘、業(yè)務(wù)開展的權(quán)錢交易,再到公款吃喝、套取國(guó)有資產(chǎn),都暴露出腐敗問(wèn)題之集中和深層次,這足以證明,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管不力都成為滋生腐敗的空間和土壤。

  對(duì)一些央企的貪腐問(wèn)題,民眾怎么看?從一些微博等媒介上的評(píng)論看,網(wǎng)民的反應(yīng)多是“哀其不幸,怒其不爭(zhēng)”。

  “央企這些問(wèn)題早已不是什么新鮮事,關(guān)鍵是怎么解決!”在一些公眾看來(lái),央企的貪腐問(wèn)題早已是“公開的秘密”,公眾不了解的是,長(zhǎng)期以來(lái),為什么一些央企貪腐如此之嚴(yán)重?這些“疑難雜癥”的病根究竟在哪兒?到底用什么藥方來(lái)根治?

  企業(yè)發(fā)展要用人,可企業(yè)的興衰不能系于“一把手”個(gè)人身上,不能由此決定企業(yè)是走上坡路還是走下坡路,國(guó)企的自律雖然一直為社會(huì)所期盼,但絕非良藥,巡視組揭示出來(lái)的問(wèn)題,最終仍需“改革”這個(gè)推手。

  在一些專家看來(lái),祛除國(guó)企的“病灶”必須靠深化改革這劑藥方,必須要改變國(guó)企的權(quán)力結(jié)構(gòu)與選人用人體制,因?yàn)椋瑑H依靠專項(xiàng)巡視無(wú)法從根本上解決國(guó)企貪腐問(wèn)題。

  當(dāng)前深化國(guó)有企業(yè)改革方案已箭在弦上,人們期待改革能成為一把鋒利的劍,把國(guó)企的頑疾切掉。人們更期待改革能起到催化劑的作用,促進(jìn)國(guó)企走出困局,激發(fā)活力,在市場(chǎng)中找到新路徑。

  改革需要頂層設(shè)計(jì),其效用和可操作性備受關(guān)注,著眼于問(wèn)題來(lái)倒逼改革是關(guān)鍵。改革方案要以“問(wèn)題為導(dǎo)向”來(lái)制定,要擊中問(wèn)題要害,如此,依靠改革發(fā)力,方是企業(yè)發(fā)展正途,也才是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)前行的方向。

 。ū緢(bào)記者 寧迪)

 

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