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據(jù)悉,加班費(fèi)的支付要執(zhí)行《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定。這一辦法于2013年進(jìn)行了第三次修訂,其中規(guī)定,春節(jié)放假三天,即農(nóng)歷正月初一、初二、初三,從2014年1月1日開(kāi)始執(zhí)行。因此,今年除夕當(dāng)天屬于調(diào)休范圍而非法定節(jié)假日,如果有市民在除夕當(dāng)天加班而不能安排補(bǔ)休的,只能拿到雙倍工資。
“除夕只發(fā)兩倍工資”,這是一個(gè)問(wèn)題嗎?倘若置之于既有規(guī)則體系中去理解,此一做法可謂合理合法;然而,一旦綜合考量節(jié)日傳統(tǒng)、情感補(bǔ)償、民間預(yù)期等等因素,“低人一等”的除夕加班待遇,又確乎顯得有些不近人情……其實(shí),追根溯源,這一類的糾結(jié)命題,本質(zhì)上還是肇始于總體極為有限的公共假日數(shù)量,以及復(fù)雜且多變的休假執(zhí)行方式。
眾所周知,春節(jié)的法定假期僅有正月初一、初二、初三而已,包含除夕當(dāng)天在內(nèi)的其他假日,都是挪借周末雙休拼湊而來(lái)。這意味著,短短7天的春節(jié)假期中,就存在兩種不同的屬性構(gòu)成及其各自對(duì)應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。但由于“除夕納入春節(jié)長(zhǎng)假”的心理預(yù)期由來(lái)已久,使得公眾在恍惚間,形成了某種誤解和“過(guò)度期待”。
現(xiàn)如今,除夕雖然納入了春節(jié)調(diào)休周期,但是仍不屬于春節(jié)的法定假期。之所以會(huì)形成這一局面,其實(shí)很容易理解:年中民意滔滔,呼吁除夕放假。相關(guān)部門有意從諫如流,卻無(wú)奈早有“上位法”橫亙?cè)谇,?quán)衡再三后只能靈活變通,于是方才有除夕“放假而不入假”的折中結(jié)果。因此,如果本著徹底尊重民眾訴求,和實(shí)現(xiàn)完整政策糾偏的考慮,《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》中關(guān)于春節(jié)假期的表述,或許也該相應(yīng)調(diào)整。只有這樣,才可真正達(dá)成“除夕入假”。
除夕,到底是法定假日還是純屬調(diào)休,該拿三倍工資還是兩倍工資?這從來(lái)不是一個(gè)單純的權(quán)利議題,而是牽涉到公共福利政策與產(chǎn)經(jīng)發(fā)展的實(shí)際需求之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。然而即便如此,仍有必要重申的是,公眾合理正當(dāng)?shù)男菁僭V求,絕不應(yīng)該永遠(yuǎn)被抽象的市場(chǎng)需要所裹挾和壓抑。
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