對于長期以來屢受地方保護(hù)主義困擾的環(huán)境公益訴訟來說，這一轉(zhuǎn)折具有的積極意義顯而易見，意味著司法對社會的一次松綁

　　最高法日前發(fā)布《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，明確規(guī)定社會組織可跨行政區(qū)域提起環(huán)境民事公益訴訟，以克服地方保護(hù)主義。最高法環(huán)境資源審判庭庭長鄭學(xué)林表示，有些法院確實(shí)有一些環(huán)境公益民事訴訟案件沒有受理，新的《司法解釋》公布后，此類案件數(shù)量會上升。

　　根據(jù)新的司法解釋，今后，環(huán)保社會組織可以在全國范圍內(nèi)活動，不再受到以往強(qiáng)加的地域限制，而相關(guān)案件的管轄權(quán)也可跨行政區(qū)劃。對于長期以來屢受地方保護(hù)主義困擾的環(huán)境公益訴訟來說，這一轉(zhuǎn)折具有的積極意義顯而易見，意味著司法對社會的一次松綁。

　　一方面，相關(guān)社會組織可以跨區(qū)域發(fā)起訴訟，有望打破以往相對封閉的申訴、受理內(nèi)部循環(huán)，放開環(huán)保組織的手腳，使其可以進(jìn)行跨行政區(qū)劃的異地監(jiān)督。由此，或可有效繞開地方行政權(quán)力對于公益訴訟的影響與干預(yù)。以往，一個地方發(fā)生破壞環(huán)境事件，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織往往囿于種種原因，不便、不能、不愿提起訴訟，而當(dāng)?shù)胤ㄔ阂矔苑N種理由拒絕立案。但若是環(huán)境民事公益訴訟不受區(qū)域限制，情況就會完全不一樣。

　　另一方面，新的司法解釋在松綁的同時，某種程度上也對相關(guān)社會組織提出了嚴(yán)峻的課題。以往被束縛住的手腳，乍一放開，還能不能舒展自如？相關(guān)社會組織有沒有做好必要的準(zhǔn)備？比如，各地社會組織之間的分工、協(xié)作；社會組織關(guān)注視野的延伸；還有，在遇到百姓私益訴訟搭公益訴訟便車的情況下，如何協(xié)調(diào)各自不同的利益訴求，等等。凡此種種，其在具體實(shí)踐中的成效，還有待觀察。

　　特別是，新的司法解釋能否真正落地，克服以往的地方保護(hù)主義，也取決于有關(guān)各方能否真正實(shí)現(xiàn)良性互動。比如，地方政府能否約束權(quán)力，克制行政干預(yù)的沖動；市場主體能否敬畏法律，依法行事；乃至一般民眾能不能認(rèn)識到環(huán)境損害的危害，會不會做壁上觀，等等�？梢姡夹曰拥年P(guān)鍵，除了協(xié)調(diào)各方主體的利益之外，仍有賴于一種社會共識能否形成，即我們有責(zé)任共同維護(hù)我們的生存環(huán)境。

　　當(dāng)然，一旦環(huán)境公益訴訟門檻降低，隨之而來的既有類似案件的井噴效應(yīng)，也會在更開闊的視野產(chǎn)生“溢出”效應(yīng)。在社會上形成一種輿論氛圍，對隨意破壞環(huán)境的行為產(chǎn)生擠壓，從而有助于社會共識的形成。而這，顯然是大家樂見的，也是一個社會的理性所在。