剛剛過(guò)去的“十一”黃金周，一些不文明行為再次成為公眾吐槽的“槽點(diǎn)”。今年以來(lái)，我國(guó)采取一系列措施加大了對(duì)不文明行為的懲戒力度。比如，國(guó)家旅游局實(shí)施了《關(guān)于游客不文明記錄管理暫行辦法》，“游客不文明行為記錄”檔案公示；上海等地明確把探索建立“紅黑榜制度”作為推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)重要內(nèi)容；故宮博物院將把有亂寫亂刻等傷害古建和文物的嚴(yán)重不文明行為的游客列入“黑名單”并禁止入宮等。

　　治理不文明行為，上述措施值得肯定，但更要做好落實(shí)的功課，莫要讓不文明“黑名單”成為稻草人。

　　說(shuō)到底，《旅游法》并沒(méi)有對(duì)不文明旅游行為處罰作出規(guī)定，游客不文明記錄的處罰仍缺少法律依據(jù)。只有修改《旅游法》，或者對(duì)《旅游法》作出進(jìn)一步司法解釋，才算是有法可依。同時(shí)，旅游部門沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只有旅游部門與有執(zhí)法權(quán)的部門配合、聯(lián)動(dòng)，才能加強(qiáng)“不文明檔案”的硬約束，讓不文明游客產(chǎn)生“一時(shí)不文明，時(shí)時(shí)受約束；一處不文明，處處受阻礙”的震懾感。

　　好的制度需要好的執(zhí)行。制度設(shè)計(jì)得再好，如果不嚴(yán)格執(zhí)行，只會(huì)淪為一紙空文。如果只出臺(tái)管理辦法，卻鮮少有人執(zhí)行；或者，即便有人執(zhí)行，也因缺乏標(biāo)準(zhǔn)而睜一只眼閉一只眼。時(shí)間一長(zhǎng)，小陋習(xí)就會(huì)變成大毛病，“黑名單”制度就會(huì)中看不中用。當(dāng)前，不妨把“黑名單”制度與國(guó)家誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，建立公民個(gè)人信譽(yù)檔案且全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)涉及個(gè)人經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、信貸、就業(yè)等管理審查，更要涉及出國(guó)出境審查。比如，某游客因有嚴(yán)重不文明案件記錄，出境審查時(shí)可以被拒簽，待限定期滿后方可準(zhǔn)簽。

　　黃金周出現(xiàn)的不文明行為不應(yīng)也不能年年都是問(wèn)題。只有多措并舉、各方共治，才能管住游客的“任性”。