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事件回放
與攤販沒有任何肢體接觸,執(zhí)法的城管人員突然倒地,向同伴求救大呼“報(bào)警”。8月17日開始,這段視頻熱傳微博,倒地的城管被網(wǎng)民封為“影帝”。18日,河北衡水市饒陽縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)人表示,涉事城管隊(duì)員系臨時(shí)工,目前已被辭退。(8月19日《華商報(bào)》)
正方
體現(xiàn)城市管理進(jìn)步
當(dāng)城管執(zhí)法由剛變?nèi),一個(gè)最直觀的結(jié)果就是關(guān)于城管部門的負(fù)面新聞少了,城管部門的輿論壓力也小了。但應(yīng)該看到,城管執(zhí)法理念和執(zhí)法方式改變以后,城市環(huán)境是否也得到了改善。
如果城市環(huán)境比以前變得更差更亂更糟糕,那就說明城管部門所謂的柔性執(zhí)法只是一種不作為,并不值得肯定。值得欣慰的是,自從全國各地的城管轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,開展柔性執(zhí)法以來,至少從媒體和公眾的反應(yīng)來看,各地的城市環(huán)境并沒有變得更差更亂更臟,有些地方反而因?yàn)橐龑?dǎo)有方,管理有序,環(huán)境變得越來越好了。“碰瓷式執(zhí)法”,背后體現(xiàn)出來的理念無疑是值得肯定的。(苑廣闊)
反方
若沒被偶遇會(huì)如何
如果不是偶遇多管閑事的網(wǎng)友,后果又會(huì)如何?結(jié)果必然會(huì)是這樣幾種:其一,隊(duì)友迅速撥打110,警察將城管和商販帶走,最終商販會(huì)被以毆打公職人員的理由處罰;其二,隊(duì)友不僅撥打了110,還撥打了120,城管隊(duì)員被送進(jìn)醫(yī)院,商販被帶到派出所;其三,隊(duì)友既不打110,也不打120,而是行動(dòng)起來,和商販展開一場反擊戰(zhàn),最后商販被暴打一頓。
如果出現(xiàn)了以上任何一種結(jié)果,無疑都是悲催的。這是因?yàn)椋?dāng)城管隊(duì)員“碰瓷執(zhí)法”,在沒有偶遇網(wǎng)友的情況下,商販?zhǔn)翘M(jìn)黃河也洗不清,城管的“碰瓷執(zhí)法”大錯(cuò)特錯(cuò),這讓執(zhí)法蒙羞,更會(huì)讓本已隱患重重的城管和商販的“貓和老鼠”關(guān)系更加惡化。(郭元鵬)
析因
折射出執(zhí)法焦慮
與其說城管“倒地碰瓷”是一種無奈,不如說是城管患上了執(zhí)法“焦慮癥”。
應(yīng)該說,相比粗暴執(zhí)法,城管苦苦相勸,甚至“倒地碰瓷”,顯然是一種進(jìn)步,這種比較文明的執(zhí)法方式,可以緩解占道攤販的抵觸情緒,避免不必要的沖突。問題是,占道經(jīng)營的攤販,大都是久經(jīng)沙場的“游擊隊(duì)員”,即便是城管采取強(qiáng)硬措施,他們也未必會(huì)接受管理。至于這名城管采取“倒地碰瓷”的方式,對(duì)于違規(guī)經(jīng)營的攤販來說,無疑是在浪費(fèi)表情。換言之,城管哪怕是將“倒地碰瓷”的假戲,表演得再逼真,也等于是在做無用功,而做無用功,就是一種被動(dòng)的行政不作為。(張連洲)
評(píng)判
正視無奈與無賴
“碰瓷”執(zhí)法有耍無賴的成分,以虛報(bào)“警情”的形式,來“保護(hù)自己”,并且以此來威懾小攤販,其用意無需過度詮釋。與此同時(shí),“碰瓷”執(zhí)法又有無奈的成分,也許在窮盡了很多方式方法之后,“碰瓷”執(zhí)法是次優(yōu)選擇或次劣選擇。告別“無賴式執(zhí)法”,必須首先解決執(zhí)法的無奈,這種關(guān)系很大程度上是一種“因果關(guān)系”。由于城管執(zhí)法處于“圍城內(nèi)掙扎”,任何的發(fā)明創(chuàng)造都難以改變自己的命運(yùn),更改變不了小攤販的命運(yùn)。在目前的制度設(shè)計(jì)下,攤販的生存權(quán)與城管的執(zhí)法權(quán)呈現(xiàn)“零和博弈”,讓城管與小攤販間產(chǎn)生“天生的矛盾”,城管與攤販之間的“惡斗”,很大程度就是這樣的“制度緊張”造成的。(李云)
三 言 兩 語
城管也真算是弱勢群體了,明明有理也沒用。
——于連宏
城管部門如此辭退一個(gè)盡心盡力的工作人員,不合適吧?
——鄭大衛(wèi)
流動(dòng)攤販合法化,是解決城管與攤販間矛盾的關(guān)鍵。
——趙坤
和以前備受詬病的暴力執(zhí)法相比,這已經(jīng)是難得的進(jìn)步了。
——?dú)W陽剛
占道經(jīng)營應(yīng)該取締,別什么都怪城管。
——邢瀟
如果碰瓷成功了,商販?zhǔn)遣皇蔷蜕笛哿耍?/P>
——趙立均
這算是執(zhí)法創(chuàng)新,以其人之道還治其人之身,我要是城管,我也使這招。
——蕭蕭
城市如何包容商販,這是個(gè)大課題,城管解決不了。
——楊廣賢
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