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17日上午,國家體育總局將召集足協(xié)全體人員開會傳達足球改革事宜。據(jù)悉,此次會議上,中國足協(xié)將在“精神”上與國家體育總局正式脫鉤,而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有時間表的,此次會議或許將正式傳達足協(xié)與國家體育總局脫離,此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破!
早在今年3月份發(fā)布的《中國足球改革總體方案》中,就已經(jīng)明確了足協(xié)去行政化的一些精神:中國足協(xié)將不設行政級別,由國務院體育行政部門代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會人士和專家代表等組成,保證足協(xié)領導機構(gòu)的專業(yè)化。應該說,中國足協(xié)脫離體育足局,是遲早的事,剩下的只是時間長短的問題了。
半官半私性質(zhì)的中國足協(xié),長期以來在與國外足協(xié)的對比中,就像一個不倫不類的怪胎。表現(xiàn)在行為上,就是這個名為“協(xié)會”的領導人員,往往由帶有一定官銜或官級的官員“空降”上任。而無論是亞足聯(lián),還是國際足聯(lián),都是權(quán)力色彩極淡的民間化組織。表現(xiàn)在具體事務上,即包括管理運行中的一些具體事務,總是權(quán)力說了算、官員說了算,而不是規(guī)律和常識說了算。因此,現(xiàn)在進行的足協(xié)去行政化、與足管中心分離并脫離體育總局的做法,是人心所向、大勢所趨。
放眼我國體育所有專業(yè)、所有領域,幾乎都存在管辦不分、協(xié)會行政化嚴重的現(xiàn)象。像中國足協(xié)與足管中心一套人馬、兩套牌子的辦公方式,極為普遍。然而,行政化的體育協(xié)會,可謂百無一是。最明顯的一點是,管辦不分的體制之下,長官意志很容易超越體育規(guī)律,同時,因為長官意志的參與,也可能會導致出現(xiàn)協(xié)會官員貪污腐敗的現(xiàn)象。在足球領域,謝亞龍、南勇等前任足協(xié)領導,就是這樣身陷囹圄的。同時,如果足協(xié)官員不懂足球,可能會盲目決定一些不懂足球、不會踢球的人進入到國家隊的管理團隊之中。前任主教練卡馬喬的失敗,就是足協(xié)官員拍腦袋決定后請的高薪教練,也最終導致了1比5慘敗給越南的結(jié)局。
我們需要的是專業(yè)化的體育協(xié)會,是更多懂得專業(yè)的、懂得規(guī)律的人參與管理,而不是只懂得搞政績的人來搞體育。所有的體育協(xié)會,都應該去行政化,并在此基礎上,進行最大程度的專業(yè)化管理、社會化操作。只有這樣,體育才不會僅僅為了金牌和成績而努力,才不會為了達到某種正確、為了達到某個成績要求而存在或發(fā)展,協(xié)會的官員才不會存在職務犯罪。要明白,不是所有的體育項目,都能在“權(quán)力萬能”理論的指揮下實現(xiàn)拿到金牌的愿望,有的體育項目,首要的不是拿金牌,而是尊重科學規(guī)律、發(fā)展全民體育。
搞體育就像搞經(jīng)濟,有些時候,權(quán)力的干預越少越好,權(quán)力跑得越遠越好。足球不是靠權(quán)力喊一喊口號,多投入幾個錢就能解決的問題。舉重、體操、乒乓球、跳水都可以,但是足球之類的集體項目不可以,它有自己的規(guī)律,有自己的競技規(guī)則,需要超高的足球智商與先進的足球理念。權(quán)力的過多干預并不能起到很好的效果,甚至還有反作用。而只有市場化和協(xié)會化的管理組織才會比官辦足球更有活力,就像市場經(jīng)濟之于計劃經(jīng)濟。
不只是足球協(xié)會,所有體育協(xié)會,其實都應該去行政化、去官僚化。而這一精神,中央也已經(jīng)出臺了方案。今年7月8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》,要求全國范圍內(nèi)積極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。應該說,所有的協(xié)會去行政化已經(jīng)是大勢所趨,因此,其他所有的體育運動協(xié)會,也都應該在最大程度上去行政化;@球、排球等集體運動項目應當如此,個人運動項目也應當如此。只有這樣,才能更好地尊重體育運動自身的規(guī)律,也才能真正做到發(fā)展全民體育,而不是金牌體育。
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