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要扭轉(zhuǎn)城市教育對(duì)鄉(xiāng)村教育的虹吸效應(yīng),不能靠強(qiáng)制,而要從根本上提升在鄉(xiāng)村工作的吸引力,如此才能吸引優(yōu)質(zhì)的教育資源回流農(nóng)村。
近年來,為解決城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡、農(nóng)村學(xué)子進(jìn)入重點(diǎn)高校難等問題,國家和地方均出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策。這些政策對(duì)農(nóng)村考生有何影響?鄉(xiāng)村教育的短板在哪里?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于優(yōu)質(zhì)教育資源偏向縣城,農(nóng)村學(xué)校難留好師資,很多優(yōu)秀老師被省城或沿海地區(qū)挖走。(9月6日《人民日?qǐng)?bào)》)
“中國鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路!他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑……”1926年,陶行知先生寫下《中國鄉(xiāng)村教育之根本改造》一文,在今天看來仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)下的鄉(xiāng)村教育,確實(shí)有相似“病癥”。一者,是農(nóng)村教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定。好老師被待遇更高、條件更好的城市學(xué)校挖走,剩下的老師憑借理想和熱情在從事這份工作,但仍然存在年齡偏大、流動(dòng)性高等不足。二者,是農(nóng)村生源也有減少趨勢。由于相當(dāng)一部分孩子跟著父母進(jìn)城務(wù)工,一些農(nóng)村中小學(xué)成為“麻雀學(xué)!,有的鄉(xiāng)村學(xué)校盡管校舍很漂亮,卻常年只使用一兩個(gè)教室。城里出現(xiàn)了上百人的大班,有的鄉(xiāng)下學(xué)校里老師卻比學(xué)生還多。
教育為興國之本。鑒于農(nóng)村人口還占據(jù)人口多數(shù),如何發(fā)展好鄉(xiāng)村教育,不僅關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展,更關(guān)乎國家的前途。不可否認(rèn)我國的鄉(xiāng)村教育雖然也培養(yǎng)了不少人才,改變了諸多農(nóng)村娃的命運(yùn),但一些不足之處也逐漸暴露,甚至有形成惡性循環(huán)之虞:經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致教育投入不足,教育投入不足水平滯后就留不住生源,留不住生源就沒有高端人才來建設(shè)農(nóng)村,最終導(dǎo)致貧困加劇。值得欣慰的是,如何完善提升鄉(xiāng)村教育,近年來已成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的話題,國家也出臺(tái)了不少有針對(duì)性的政策,比如叫!俺伏c(diǎn)并!钡。但鄉(xiāng)村教育要“恢復(fù)元?dú)狻保桩?dāng)其沖還是要抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師這個(gè)支點(diǎn)和關(guān)鍵。留住老師是辦好鄉(xiāng)村教育的頭等大事。
首先,讓好老師愿意來、留得住、教得好,需要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的待遇,拓寬其發(fā)展空間。今年6月,《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)》出臺(tái),其中明確提出要提升鄉(xiāng)村教師待遇,被稱為史上最無爭議的“漲薪”,可見農(nóng)村教師待遇偏低絕不是個(gè)別現(xiàn)象,而是非常普遍的。但在美國和日本,鄉(xiāng)村老師收入要高于城市學(xué)校老師,就是為了吸引好教師去鄉(xiāng)村任教。今后,“越往基層、越是艱苦、待遇越好”的原則,也應(yīng)成為提升鄉(xiāng)村老師職業(yè)吸引力的不二原則。給鄉(xiāng)村教師“漲薪”,應(yīng)該盡快落實(shí)時(shí)間表和漲薪指導(dǎo)線,讓鄉(xiāng)村教師看得到希望,搶得到“紅包”。
其次,要合理配置公共資源,理順教育觀念。眼下,不少地方有“教育政績”之說,只關(guān)注有幾所重點(diǎn)中小學(xué),出了多少“清華北大”,因而將最多的資源、最好的老師通過行政之手集中到個(gè)別學(xué)校,其代價(jià)是使得大多數(shù)普通學(xué)校、尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校面臨空巢化風(fēng)險(xiǎn)。只有將這一本末倒置的教育觀念扭轉(zhuǎn)過來,加重對(duì)教育公平、教育均衡的考核,才能彰顯大眾教育的公共性、公益性。在這種理念之下,農(nóng)村學(xué)校能夠按照生源數(shù)量在經(jīng)費(fèi)、編制、職稱等方面更公平合理地分到更大蛋糕,自然具有吸引好老師的資本。
教師質(zhì)量高低,很大程度上決定了教育質(zhì)量高低。農(nóng)村教師愛往城市跑,這一現(xiàn)象不能不重視。要扭轉(zhuǎn)城市教育對(duì)鄉(xiāng)村教育的虹吸效應(yīng),不能靠強(qiáng)制,而要從根本上提升在鄉(xiāng)村工作的吸引力。目前我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化還遠(yuǎn)未完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施與城市還有很大差距。只有農(nóng)村各項(xiàng)硬件無限接近城市,再加上收入待遇、生態(tài)環(huán)境、情感氛圍等優(yōu)勢,才能吸引優(yōu)質(zhì)的教育資源回流農(nóng)村:好老師會(huì)樂于到鄉(xiāng)村任教,農(nóng)村娃也不必千里迢迢到城里上學(xué),在家門口就能享受到高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育。
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