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此次昂山素季訪華,透露出中緬將從頻繁的外交互動(dòng),向構(gòu)建全方位新型關(guān)系演進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。
外交部發(fā)言人陸慷15日宣布,應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng),緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季將于8月17日至21日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將與她舉行會(huì)見、會(huì)談。中國(guó)之行,是除東盟國(guó)家外昂山素季以緬甸政府領(lǐng)導(dǎo)人身份出訪的首個(gè)重要國(guó)家。
這應(yīng)該出乎一些觀察家的意料。昂山素季是緬甸30年來最具威望的政治家,其政治生涯也與西方有千絲萬縷的聯(lián)系。自西方2003年制裁緬甸以來,美日等國(guó)就從不掩飾對(duì)當(dāng)時(shí)還是反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人的昂山素季的支持,并把昂山素季視作能夠改變緬甸政治局勢(shì)乃至亞洲地緣政治格局的希望。
2012年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首訪緬甸,2013年日本首相安倍晉三訪問緬甸,都不遺余力地表達(dá)對(duì)昂山素季的支持,并承諾為緬甸提供免除債務(wù)、資金援助、技術(shù)支持等一系列大禮包。在緬甸民盟大選獲勝上臺(tái)執(zhí)政后,美、日等國(guó)紛紛向昂山素季發(fā)出了訪問邀請(qǐng)。
然而,從緬甸民盟上臺(tái)執(zhí)政已成定局以來,昂山素季就持續(xù)發(fā)出了重視中緬關(guān)系的信號(hào)。2015年,昂山素季以緬甸民盟主席身份訪華,今年4月?lián)瓮饨徊块L(zhǎng)后的政壇“首秀”,也選擇邀請(qǐng)中國(guó)外長(zhǎng)王毅訪緬,表示緬方不會(huì)忘記中方給予的支持和幫助,緬新政府愿意與中方共同努力,加強(qiáng)高層往來,密切經(jīng)濟(jì)合作。
此次以國(guó)務(wù)資政身份訪華前夕,昂山素季在內(nèi)比都與中聯(lián)部部長(zhǎng)宋濤又舉行了會(huì)談。事實(shí)證明,中緬外交互動(dòng)的頻率并未隨著雙邊關(guān)系調(diào)適而減弱,相反有加強(qiáng)之勢(shì)。這表明,新時(shí)期的中緬關(guān)系遠(yuǎn)沒外界想象的那么脆弱,而有著很強(qiáng)的韌性。
世界上沒有毫無沖突博弈的雙邊關(guān)系。國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系質(zhì)量,不能拿有沒有現(xiàn)實(shí)沖突為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)拿有沒有共同解決現(xiàn)實(shí)問題的決心和機(jī)制作標(biāo)準(zhǔn)。昂山素季此次訪華,給消解中緬關(guān)系中的風(fēng)險(xiǎn)因素帶來了新希望。在這些風(fēng)險(xiǎn)因素的背后,是能否安定中緬邊境、能否維護(hù)兩國(guó)投融資環(huán)境等戰(zhàn)略性問題。
此次昂山素季以國(guó)務(wù)資政身份訪華,已透露出中緬將從頻繁的外交互動(dòng),向構(gòu)建全方位新型關(guān)系演進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。緬甸位處“一帶一路”戰(zhàn)略的重要站點(diǎn),年設(shè)計(jì)輸送能力2000萬噸的中緬油氣管道,孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,以及亞洲高速公路和泛亞鐵路建設(shè),不僅對(duì)于中國(guó)突破“馬六甲瓶頸”、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體至關(guān)重要,對(duì)于面臨民族和解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的緬甸民盟也至關(guān)重要。通過高層互動(dòng)確立規(guī)則,避免新時(shí)期中緬戰(zhàn)略利益流失,對(duì)中緬兩國(guó)都具有戰(zhàn)略意義。
無論從地理位置、歷史傳統(tǒng)還是發(fā)展需求看,理智的政治家都會(huì)相信,中緬關(guān)系需要、也能夠維持長(zhǎng)期穩(wěn)定。此次昂山素季訪華證明,中緬關(guān)系存在這樣的理性因素。這也為中緬關(guān)系未來的發(fā)展,確立了明確方向。
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