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據(jù)新華社德黑蘭1月17日電 伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議1月16日正式執(zhí)行。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)當(dāng)天發(fā)布報(bào)告,證實(shí)伊朗完成開(kāi)始執(zhí)行全面協(xié)議的必要準(zhǔn)備步驟。歐盟和美國(guó)隨后宣布解除對(duì)伊朗相關(guān)制裁。伊朗總統(tǒng)魯哈尼17日表示,這對(duì)“耐心的伊朗民族”來(lái)說(shuō)是個(gè)“輝煌的勝利”,伊朗與世界的關(guān)系已經(jīng)開(kāi)啟了新篇章。有分析認(rèn)為,西方解除制裁將給伊朗和世界經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)一系列影響。
西方解除哪些制裁
根據(jù)全面協(xié)議,歐盟將解除對(duì)伊朗金融、油氣出口、航空器材等領(lǐng)域絕大部分制裁,剩余制裁將在8年后全部取消;美國(guó)則將放開(kāi)對(duì)伊朗個(gè)人和組織金融往來(lái)限制,放開(kāi)交易伊朗貨幣里亞爾,放開(kāi)交易伊朗主權(quán)債等。
需要看到,美國(guó)對(duì)伊朗制裁政策較為復(fù)雜。早在伊核問(wèn)題出現(xiàn)之前,美國(guó)就對(duì)伊朗以“支持恐怖主義”“人權(quán)問(wèn)題”“彈道導(dǎo)彈試射”等為名實(shí)施多項(xiàng)制裁,這些制裁不會(huì)隨著“執(zhí)行日”到來(lái)而解除,必須等待美國(guó)國(guó)會(huì)另行批準(zhǔn)。
短期利好伊朗經(jīng)濟(jì)
受西方制裁影響,伊朗日均出口原油被限制在120萬(wàn)桶。伊朗石油部長(zhǎng)贊內(nèi)加曾表示,西方經(jīng)濟(jì)制裁解除后,伊朗將立即日均增加50萬(wàn)桶原油出口量,6個(gè)月內(nèi)日均還將額外增加50萬(wàn)桶出口量。如以每桶30美元計(jì)算,日均增加約百萬(wàn)桶原油出口將使伊朗日均增收3000萬(wàn)美元,一年則將增加約100億美元收入。另外,此前因制裁擱置海外的數(shù)百億美元售油款將回歸伊朗,而根據(jù)更樂(lè)觀的估計(jì),這筆資金總額可能多達(dá)1000億美元。這些將大大緩解伊朗目前的財(cái)政壓力和經(jīng)濟(jì)困境。
金融方面,伊朗銀行業(yè)將重新接入環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)平臺(tái),與歐洲銀行和企業(yè)恢復(fù)金融往來(lái),金融活動(dòng)恢復(fù)將促進(jìn)伊朗經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。伊朗民航業(yè)也將淘汰超期服役的舊機(jī)型,擺脫因機(jī)型老舊導(dǎo)致事故頻發(fā)的陰影。伊朗16日與空中客車(chē)公司簽署協(xié)議,意向購(gòu)買(mǎi)114架空客飛機(jī)。
也有專(zhuān)家認(rèn)為,雖然解除制裁會(huì)帶來(lái)短期利好,但伊朗整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些問(wèn)題,仍需從根本上采取措施解決。
全球企業(yè)瞄向伊朗
而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系而言,首當(dāng)其沖的是對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響。本周?chē)?guó)際油價(jià)延續(xù)跌勢(shì),北海布倫特原油本周跌破30美元。伊朗原油出口量即將大增是國(guó)際油價(jià)承壓的重要原因,不過(guò)隨著利空兌現(xiàn),預(yù)計(jì)伊朗因素對(duì)國(guó)際油價(jià)的壓力將會(huì)減輕。
作為中東第一人口大國(guó),伊朗市場(chǎng)放開(kāi)也將吸引全球企業(yè)目光。曾在制裁期間撤出伊朗的西方企業(yè),正在紛紛返回:法國(guó)雅高集團(tuán)在德黑蘭機(jī)場(chǎng)附近新開(kāi)兩家酒店,標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)正在與曾經(jīng)的合作伙伴——伊朗第一大汽車(chē)廠(chǎng)商霍德羅集團(tuán)談判,希望重新奪回它失去的第二大海外市場(chǎng)。
中企機(jī)遇挑戰(zhàn)并存
隨著伊朗市場(chǎng)大門(mén)打開(kāi),在伊中資企業(yè)失去了特殊的政策優(yōu)勢(shì),將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但與此同時(shí),隨著伊朗商業(yè)便利提升、市場(chǎng)容量擴(kuò)大,中資企業(yè)也會(huì)迎來(lái)更多商機(jī)。
西方放開(kāi)對(duì)伊朗油氣出口限制后,中國(guó)油氣企業(yè)將有更大空間作為,在南阿贊德甘油田、南帕爾斯氣田等項(xiàng)目上可以更加積極主動(dòng)。伊朗依然對(duì)美國(guó)心存警惕,中國(guó)的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、核電站、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)都是更加安全的選擇。此外,伊朗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,而中國(guó)在高鐵、高速公路建設(shè)上具有巨大優(yōu)勢(shì),中國(guó)國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)也可作為替換伊朗老舊民航機(jī)型的選擇。
協(xié)議執(zhí)行仍有變數(shù)
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將在未來(lái)繼續(xù)監(jiān)督伊朗執(zhí)行伊核問(wèn)題全面協(xié)議。由伊朗、伊核談判六國(guó)和歐盟組成的八方委員會(huì)將裁決國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是否有充足理由檢查“可疑地點(diǎn)”、伊朗是否違反協(xié)議及是否重啟制裁,裁決結(jié)果將具備強(qiáng)制力。
伊核問(wèn)題全面協(xié)議執(zhí)行任重道遠(yuǎn),未來(lái)不可避免會(huì)遇到困難和挑戰(zhàn)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅17日表示,中方主張各方應(yīng)繼續(xù)恪守承諾、增進(jìn)互信、互諒互讓?zhuān)瑘?zhí)行好協(xié)議,再次創(chuàng)造歷史。
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