伊朗核問題六國(guó)日前在瑞士日內(nèi)瓦與伊朗達(dá)成階段性協(xié)議。在未來6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，伊朗將暫停部分鈾濃縮活動(dòng)以換取減輕制裁。美國(guó)媒體稱，奧巴馬政府成功推動(dòng)這一能臨時(shí)凍結(jié)伊朗大部分核計(jì)劃的協(xié)議，此事讓眾人的目光轉(zhuǎn)向了一項(xiàng)更為艱巨的挑戰(zhàn)，即如何削減伊朗的核計(jì)劃。

    從很大程度上說，24日達(dá)成的這份協(xié)議仍然只是一種遏制行動(dòng)，意味著讓伊朗核計(jì)劃在今后6個(gè)月里保持停頓狀態(tài)，在此期間，談判者將尋求簽訂更強(qiáng)硬、更持久的協(xié)議。

    就其本身而言，這份臨時(shí)性協(xié)議并沒有排除各方的根本訴求，也沒有要求采取許多不可逆轉(zhuǎn)的行動(dòng)，這正是雙方能夠達(dá)成協(xié)議的原因。根據(jù)協(xié)議，伊朗同意暫停生產(chǎn)濃度為5%以上的濃縮鈾，同時(shí)稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的濃度為20%的濃縮鈾；接下來6個(gè)月時(shí)間里，伊朗不再增加濃度為3.5%的濃縮鈾庫存，不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施，不再新增離心機(jī)；伊朗不再建設(shè)被懷疑可能生產(chǎn)武器級(jí)別钚的阿拉克重水反應(yīng)堆；伊朗核設(shè)施接受以往從未有過的國(guó)際監(jiān)督。就美方而言，美國(guó)將維持核心的石油禁運(yùn)和金融制裁措施，只是會(huì)有所緩和，包括允許伊朗獲得部分被凍結(jié)的石油收益。

    如果美伊希望化解雙方多年的敵意，雙方還得在下一階段的核對(duì)話中就一些更根本的問題進(jìn)行博弈。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)前副總干事海諾寧說，“困難的部分現(xiàn)在開始了。”各方甚至還沒有確定，全面后續(xù)協(xié)議將會(huì)有多長(zhǎng)的期限。

    此外，伊朗的鈾濃縮計(jì)劃還需要具體的應(yīng)對(duì)措施。而關(guān)于一份不可逆轉(zhuǎn)的全面協(xié)議應(yīng)該包括哪些內(nèi)容，談判人員會(huì)面臨其他一些難題。有專家稱，24日達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議“在細(xì)化最終協(xié)議將會(huì)包含的限制條款方面做得不夠”。

    一些分析人士稱，敲定全面解決方案的任務(wù)顯得十分繁難，或許永遠(yuǎn)都不會(huì)出現(xiàn)一項(xiàng)持久協(xié)定，而只會(huì)有一系列局部協(xié)議。一些專家稱，即便永遠(yuǎn)達(dá)不成更全面的協(xié)議，有限協(xié)議也依然有用。

    分析指出，協(xié)議對(duì)伊朗可擁有的5%濃縮鈾庫存設(shè)定了上限，由此將會(huì)拖延伊朗突擊研制核彈所需的時(shí)間，使之延長(zhǎng)幾個(gè)星期，甚或是一個(gè)月。而專家表示，因?yàn)榕R時(shí)協(xié)議同時(shí)包含了能更容易地快速識(shí)別欺騙行為的條款，延長(zhǎng)的時(shí)間“具有重要意義”。