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為徹底根治低價(jià)團(tuán)、旅游購物等旅游市場亂象問題,云南27日發(fā)布史上最嚴(yán)整治方案——《云南省旅游市場秩序整治工作措施》,明確將取消旅游定點(diǎn)購物,所有旅游購物企業(yè)須納入社會(huì)普通商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管;嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購物,防止購物商店與旅行社和司陪人員之間形成新的灰色利益鏈條;嚴(yán)厲打擊購物商店針對旅游者各類欺詐銷售行為(3年28日《法制日報(bào)》)。
此前,全國人大代表、云南省省長阮成發(fā)在今年的全國兩會(huì)上表示,云南本月將出臺史上最嚴(yán)的治理措施,一手重拳整治旅游亂象,一手大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級,力爭用一年時(shí)間從根本上改變云南旅游亂象。
大眾旅游的時(shí)代,旅游是一種高品質(zhì)的生活方式,游客追求的是滿足感,個(gè)性化、定制化,歸根結(jié)底也都是為了滿足游客需求。一方面,旅游已成為人們重要的生活休閑方式,如果任憑天價(jià)魚、天價(jià)蝦、強(qiáng)迫購物、毆打游客等旅游亂象頻頻發(fā)生,不僅給游客添堵、給當(dāng)?shù)啬ê?更會(huì)嚴(yán)重影響旅游業(yè)健康發(fā)展;另一方面,旅游侵權(quán)亂象對于旅游市場的破壞是相當(dāng)嚴(yán)重的。在旅行社違法操作、導(dǎo)游生硬蠻橫、購物店強(qiáng)制游客消費(fèi)的表象背后,當(dāng)?shù)厥袌鲋黧w和一些公職人員是否存在著利益輸送,相關(guān)職能部門是否不作為,都需要監(jiān)管部門搞清楚。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),包含“食、住、行、游、購、娛”等六大要素,不管哪一個(gè)方面出了問題,都會(huì)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生不利影響。人們出外旅游追求的是真善美的體驗(yàn),如果游客的合法權(quán)益時(shí)常受到侵害,不僅會(huì)損害當(dāng)?shù)芈糜涡蜗?最終也會(huì)危及整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的長遠(yuǎn)發(fā)展。要想讓旅游亂象得到徹底的整治:一方面,旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)自律,著力提升服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持誠信經(jīng)營,堅(jiān)決杜絕欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、虛假宣傳等不文明經(jīng)營行為;另一方面,監(jiān)管部門要加重處罰力度,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,健全完善好法治環(huán)境,強(qiáng)化法治觀念,依法重拳治旅。同時(shí),還要通過社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督提高旅客的維權(quán)意識,共同遏制旅游亂象的發(fā)生。
“重拳”打下去固然可以起到震懾效果,但要保證重拳整頓后旅游亂象不再死灰復(fù)燃,關(guān)鍵在于正本清源,找出亂象背后的“癥結(jié)”。一方面,旅游行業(yè)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),需要有關(guān)部門精準(zhǔn)施策,將關(guān)口前移,加強(qiáng)對旅游企業(yè)的管理,對其事后追責(zé)不如事前防范,此外平衡好旅游業(yè)各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)也至關(guān)重要;另一方面,一些旅游景區(qū)景點(diǎn)之所以走不出“出事、整頓、反彈、再出事”的怪圈,關(guān)鍵在于其背后的灰色利益鏈條作祟。只有找準(zhǔn)病根,斬?cái)嗷疑骀?建立長效監(jiān)督機(jī)制,旅游亂象才不會(huì)“春風(fēng)吹又生”。治理旅游亂象需要各地政府有壯士斷腕的決心,寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等數(shù)據(jù)的增長,也要有整治好旅游市場、提升旅游品質(zhì)的決心和勇氣。
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