讓租金回歸到合理區(qū)間，使大學(xué)畢業(yè)生和流動群體承擔(dān)得起居住成本，并通過增大保障性住房供給，來彌補(bǔ)因舊改等因素造成的城區(qū)租住房源減少的空缺

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊19日出席國新辦新聞發(fā)布會，對社會關(guān)注的群租等問題予以作答。馮俊表示，有望如期完成“十二五”期間開工3600萬套保障房的目標(biāo)任務(wù)。他指出，解決大學(xué)生和城市流動群體的群租現(xiàn)象取決于加大調(diào)控和增加供給。

    按照住建部此前頒布的有關(guān)規(guī)定，房東將原有房間分割出租屬于違法行為。在北京和上海等城市，因群租現(xiàn)象對房屋質(zhì)量存在明顯損害，還帶來了很多的治安隱患，因而引發(fā)本地業(yè)主居民的抵制。這些城市的執(zhí)法部門為此開展了多輪整治。

    但群租現(xiàn)象卻并沒有因為整治而減少。恰恰相反，一些城市近年來掀起舊城改造熱潮，大量的城中村、老舊單位房和平房被拆除，在原地段上新建起來的商品房，無論是售價還是租價，都超過了普通大學(xué)畢業(yè)生或流動群體的承擔(dān)能力。在城區(qū)房價和租價不斷上漲的背景下，這兩類群體只能選擇住得更遠(yuǎn)，或者在工作地點附近群租。

    單方面通過嚴(yán)厲整治，已經(jīng)不能解決乃至遏制群租現(xiàn)象，而應(yīng)該找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，對癥下藥。此次住建部開出的藥方，總體上是正確的，即讓租金回歸到合理區(qū)間，使大學(xué)畢業(yè)生和流動群體承擔(dān)得起居住成本，并通過增大保障性住房供給，來彌補(bǔ)因舊改等因素造成的城區(qū)租住房源減少的空缺。

    需要指出的是，在我國北上廣深等一線城市及多數(shù)省會城市、副省級城市，房價與租金之比已經(jīng)遠(yuǎn)超歐美的許多國際大都市。租金較高的城市區(qū)域，通常是經(jīng)濟(jì)、文化、政治及市政公共配套等各方面資源集中的區(qū)域，租住房源供不應(yīng)求。因此，即便出現(xiàn)較為明顯的房價回落，對租金下調(diào)的影響也很可能是微乎其微的。很顯然，要有效降低商品房租金，更應(yīng)借助保障性住房的投放，使之發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。

    按照馮俊總經(jīng)濟(jì)師的說法，“十二五”期間開工3600萬套保障房的目標(biāo)任務(wù)有望如期完成，他也特意提到了國家去年已要求地級以上城市要針對上述兩類群體，多提供住房保障。媒體此前已經(jīng)多次曝出，一些地方在落實保障房建設(shè)任務(wù)過程中，存在諸多亂象，加重了地方債務(wù)負(fù)擔(dān)。而已完工及在建的保障房，主要面向住房困難群體，在不少城市仍有較大缺口�，F(xiàn)在，住建部又將解決群租現(xiàn)象的對策，確定為增加投放保障房。這種情況下，如果僅僅向各地地級以上城市提出解決大學(xué)畢業(yè)生、流動群體住房保障的要求，對標(biāo)準(zhǔn)制定、目標(biāo)任務(wù)摸底、政策落實評價等問題，特別是資金出處沒有明確界定，這方面要求和公開承諾必然只能是模糊的，將很難取得令人滿意的落實效果。