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設(shè)想,如是法定救助義務(wù),在肖軍、喻春祥乘坐皮劃艇遇險(xiǎn)后,于強(qiáng)、張正祥不予下水救助,是否就要承擔(dān)未能完成特定義務(wù)的法律責(zé)任?應(yīng)當(dāng)說并不需要。
今年6月,幾個(gè)成都家庭外出郊游,其中肖軍、喻春祥乘坐的皮劃艇被漩渦掀翻遇險(xiǎn),同行的于強(qiáng)、張正祥跳入水中營(yíng)救二人。最終,只有喻春祥生還。于強(qiáng)和張正祥的妻子為了幫丈夫申請(qǐng)認(rèn)定“見義勇為”,在市縣兩級(jí)主管部門間奔走,卻被告知,由于所救為同行好友,屬于“履行特定義務(wù)”,因而無法認(rèn)定。
救好友不算見義勇為,在有關(guān)部門看來是有法可依的。根據(jù)《四川省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為條例》,“見義勇為”指公民在履行特定義務(wù)以外,為保護(hù)國(guó)家、集體利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同各種違法犯罪作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)而解釋稱,幾個(gè)朋友家庭一起出游,屬事先邀約,從而形成了“特定義務(wù)”。救落水的朋友即是在履行特定義務(wù),算不上見義勇為。
類似事件在其他地方也有發(fā)生。輿論喧囂處,吁請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)一見義勇為標(biāo)準(zhǔn)者有之,批評(píng)當(dāng)?shù)毓賳T一味依法條而不循法度者也有之。不過,作為規(guī)范領(lǐng)域的一個(gè)事實(shí),見義勇為確實(shí)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)毓賳T依地方“條例”來認(rèn)定某一行為是否屬見義勇為,是正常履職。
爭(zhēng)議已久,國(guó)家遲遲不為見義勇為立法,也不為見義勇為確立一個(gè)相對(duì)具體的標(biāo)準(zhǔn),這是懶政嗎?未必!傲x”并不在法律規(guī)范的領(lǐng)地之內(nèi),法律也不需要回答這一問題。但對(duì)于一些行政機(jī)關(guān),這個(gè)問題卻很有意義。比如,是否認(rèn)定見義勇為,關(guān)系到某些具體的當(dāng)事人能否享受當(dāng)?shù)氐哪承┱叽。也正因(yàn)橐娏x勇為的認(rèn)定與利益捆綁在一起,地方必須給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更多與地方財(cái)政狀況以及地方對(duì)見義勇為的認(rèn)識(shí)相關(guān)聯(lián)。如果財(cái)政足以支付更多的勇為者,又何必拘泥于“義”的解釋?
在每個(gè)人心中,都有一個(gè)“義”。即便如此,社會(huì)仍可以尋求多數(shù)共識(shí),比如對(duì)特定義務(wù)的排除。所謂“特定義務(wù)”,法律上常指向兩類,一是近親屬之間,比如父母對(duì)子女、成年子女對(duì)年邁的父母。有一個(gè)公眾熟悉的例證:此前發(fā)生在北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物園的老虎傷人事件,事主趙女士將園方告上法庭,理由之一就是,其母下車救她慘遭老虎咬死,屬于“見義勇為”。這一訴因引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論集體吐槽,而支撐網(wǎng)民情緒的深層原因便在于,母親救女是本能反應(yīng),是母愛的天性使然,而絕非社會(huì)所公認(rèn)的“義”。
另一種特定義務(wù)來自于前行為所帶來的后行為義務(wù)。張正祥等人約定共同出游,是否就帶來了特定的救助義務(wù)?并沒有法律如是規(guī)定。設(shè)想,如是法定救助義務(wù),在肖軍、喻春祥乘坐皮劃艇遇險(xiǎn)后,于強(qiáng)、張正祥不予下水救助,是否就要承擔(dān)未能完成特定義務(wù)的法律責(zé)任?應(yīng)當(dāng)說并不需要,因?yàn)樾ぼ姷热顺俗澩У男袨槭亲孕袥Q定的,理當(dāng)由自己承擔(dān)責(zé)任。于強(qiáng)等人在同伴遇險(xiǎn)時(shí)下水救援,屬于法定義務(wù)之外的更高要求,認(rèn)定“見義勇為”有助于激發(fā)社會(huì)正能量?偛荒茉谕橛鲭U(xiǎn)后,還四處央求陌生人去見義勇為吧。
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