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史洪舉:放寬見義勇為標(biāo)準(zhǔn)可以推廣
//agustinmoreno.com2015-03-04來源: 法制日報
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  保護國家利益、社會公共利益、他人利益,制止違法犯罪,實施救人、搶險、救災(zāi)等,不僅是政法工作者的職責(zé),更需要全民積極參與

  廣州見義勇為有了新規(guī),3月2日下午召開的市府常務(wù)會議審議通過了《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》,其中規(guī)定,市一級見義勇為獎勵標(biāo)準(zhǔn)由1萬元至100萬元不等,而保安員、輔警、治安聯(lián)防員等本身就負(fù)有約定義務(wù)的人員也納入到了見義勇為的獎勵范疇。此外,見義勇為認(rèn)定只認(rèn)事發(fā)地不看戶籍,與其他獎勵沒有沖突,見義勇為最高可獲得共計230萬元撫恤或獎勵(3月3日《廣州日報》)。

  見義勇為近年來頗受關(guān)注,廣州此次放寬見義勇為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),只認(rèn)事發(fā)地不看戶籍,與其他獎勵沒有沖突,負(fù)有約定義務(wù)者也可構(gòu)成見義勇為等亮點將有效改變“英雄流血還流淚”的尷尬局面,解決見義勇為者的后顧之憂。適當(dāng)寬松的標(biāo)準(zhǔn)與高額的物質(zhì)保障既是對見義勇為的肯定和褒揚,也有利于引導(dǎo)更多急公好義者挺身而出。因此,廣州的做法有全面推廣的必要性和可行性。

  見義不為,無勇也。對那些見義勇為者,不僅需要給予精神層面的肯定,也需要給予物質(zhì)層面的保障。一些人因見義勇為導(dǎo)致生活困頓,甚至致傷致殘而無力承擔(dān)巨額醫(yī)療費,會讓見義勇為者感受不到制度和社會的溫暖,更會帶來負(fù)面輿論導(dǎo)向,讓公眾認(rèn)為見義勇為者是天真的傻子,讓越來越多的人在面對他人的危難時袖手旁觀。

  將保安、輔警、治安聯(lián)防員納入見義勇為范疇,應(yīng)是最大的亮點。此類人員雖然負(fù)有約定義務(wù),屬于治安輔助力量,但仍然與負(fù)有法定義務(wù)的軍人和警察等在履行職責(zé)上有一定的區(qū)別。譬如,警察工作期間實施救人就不應(yīng)認(rèn)定見義勇為,相反,要是其不積極履職,造成嚴(yán)重后果的,反而可能涉嫌失職,應(yīng)受到黨政紀(jì)律甚至刑事處理。而保安等人員則不同,在發(fā)現(xiàn)他人受到不法侵害時,既可以挺身而出,也可以選擇報警。尤其是,保安、輔警等多屬臨時聘用人員,工資、福利保障與正式人員差距較大,受到傷害后,要是沒有制度兜底,極易落入凄慘境地,挫傷見義勇為者的人格尊嚴(yán)。

  見義勇為的可貴精神固然無法用金錢來衡量,再多的物質(zhì)獎勵也不能全面彰顯見義勇為精神,但不能否認(rèn)的是,充裕的物質(zhì)保障是對見義勇為正能量的充分肯定與積極弘揚。不以戶籍地為認(rèn)定依據(jù)以及與其他獎勵不沖突,會使見義勇為者獲得更高的撫恤或獎勵。據(jù)此,見義勇為者除可最高獲得230萬元撫恤獎勵外,還可獲得社會公眾的捐贈。而且,在廣州被認(rèn)定為見義勇為的外來人員,被家鄉(xiāng)有關(guān)部門認(rèn)定為見義勇為或道德模范后,也可能會獲得額外的撫恤或獎勵。上不封頂?shù)奈镔|(zhì)待遇,將確保見義勇為者的生活條件不降低,社會地位不下降,讓公眾切實感受到好人有好報的現(xiàn)實樣本。

  保護國家利益、社會公共利益、他人利益,制止違法犯罪,實施救人、搶險、救災(zāi)等,不僅是政法工作者的職責(zé),更需要全民積極參與,屬于社會共治范疇。見義勇為往往意味著勇氣、付出乃至犧牲,沒有理由再對其設(shè)置苛刻的準(zhǔn)入門檻。全面推廣人性化、科學(xué)化的見義勇為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保見義勇為者待遇保障的持續(xù)性、穩(wěn)定性,既是對見義勇為的高度認(rèn)可和褒獎,也將夯實維護社會治安、構(gòu)建法治社會的群眾基礎(chǔ)。

 

 

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