隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會,有能力旅游的老年人越來越多,保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),最終得落實(shí)到消費(fèi)者的需求和人性化的原則上

　　自今年9月1日起,國家旅游局批準(zhǔn)發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施,其中規(guī)定,老年團(tuán)包機(jī)專列配隊(duì)醫(yī)、導(dǎo)游應(yīng)具備急救技能、連續(xù)坐汽車不超過兩小時(shí)等。這項(xiàng)新“國標(biāo)”的出臺,對旅行社有什么樣的影響?旅游產(chǎn)品如何反映“銀發(fā)團(tuán)”的特殊需求?老年游客又有著怎樣的旅游體驗(yàn)?(11月24日《人民日報(bào)》)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),我國60歲及以上的老人已達(dá)2.22億人,占總?cè)丝诘?6.1%。老年人口比例的增加,也催生了老年旅游市場的火爆,據(jù)全國老齡委調(diào)查,目前我國老人年旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上�！吨袊鞘欣夏耆松钚螒B(tài)及消費(fèi)行為調(diào)查》顯示:16.4%的老年人是“旅游控”。而中消協(xié)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示:老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游。如此語境下,出臺老年人旅游“國標(biāo)”,對老年人旅游的醫(yī)療保障、交通安全等方面進(jìn)行規(guī)范,是必不可少的環(huán)節(jié)。

　　然而,必須正視的是,老年人旅游“國標(biāo)”的出臺,也對旅游社的資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。換言之,不是有了老年人旅游“國標(biāo)”,老年人出游的權(quán)利就能夠得到充分保障。眾所周知,組織游客出行本就具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn),老年人又是高風(fēng)險(xiǎn)人群。一般的旅游公司不具備保證老年人安全出行的能力,為了降低成本,交通安全、保險(xiǎn)手續(xù)不完善等問題,都會成為潛在隱患,不得不予以規(guī)避。

　　由此,也令旅行社和保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)“潛規(guī)則”浮出水面。一方面,為了規(guī)避老年人出游面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),旅游社大都拒收70歲以上的老人。另一方面,70歲以上老人出游,“旅游人身意外傷害保險(xiǎn)”不保不賠。雖然旅游社和保險(xiǎn)公司的這些做法均沒有法律依據(jù),但目前對于老年人旅游,確實(shí)存在尷尬的難言之隱。然而,旅行社拒收70歲以上老人,繼而保險(xiǎn)公司對70歲以上老人不保不賠,顯然影響了老年人出游的積極性,損害了老年人的權(quán)益。

　　可見,老年人旅游“國標(biāo)”,還需老年保險(xiǎn)“伴游”。雖然保險(xiǎn)公司是企業(yè),有自身利益的考慮,但隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會,有能力旅游的老年人越來越多,保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),最終要落實(shí)到消費(fèi)者的需求和人性化的原則上。因此,拒保高齡老年人的“潛規(guī)則”肯定是行不通的。2013年,作為一項(xiàng)優(yōu)待政策,北京市推出“老年意外傷害保險(xiǎn)”,主要經(jīng)營模式為以商業(yè)保險(xiǎn)公司為主導(dǎo),政府托底。事實(shí)上,除了北京,杭州、上海等地也推出類似的“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目,這些都是良好的開端。