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治理醫(yī)鬧,廣東中山堅持在法治框架內(nèi)化解醫(yī)療糾紛。警方主動介入,不讓醫(yī)鬧鬧起來;不允許醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛后私了,沒有錯不允許花錢息事寧人,醫(yī)院真的有過錯也決不護(hù)短。同時,醫(yī)院狠抓醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),從源頭上減少醫(yī)患糾紛。(9月7日《人民日報》)
雖然不排除一些確實存在的醫(yī)療失誤,但不理性的維權(quán)行為無疑將醫(yī)療糾紛引入歧途。在發(fā)生醫(yī)鬧事件后,即便明知醫(yī)鬧者是違法行為,一些地方部門往往會勸說醫(yī)院息事寧人,導(dǎo)致醫(yī)院方面在責(zé)任未認(rèn)定前,往往賠錢“私了”了事,滋長醫(yī)鬧之風(fēng)。更重要的是,醫(yī)鬧“私了”的做法是變相鼓勵醫(yī)鬧——鬧騰越大可能賠償越高,更滋生出“職業(yè)醫(yī)鬧”。
今年3月30日,國家衛(wèi)生計生委會同中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》,要求滋事行為制止前不得調(diào)解、糾紛責(zé)任認(rèn)定前不得賠錢。這其實是從制度上為醫(yī)鬧“私了”劃定了紅線,中山市嚴(yán)格按照要求,堅持依法辦事,在治理醫(yī)鬧方面不許“私了”,可謂邁出了治理醫(yī)鬧的關(guān)鍵一步,這樣的法治思維值得肯定。
其實,不許“私了”不僅是涵養(yǎng)醫(yī)患關(guān)系,也是法律取信于民的彰顯,必將產(chǎn)生巨大的威懾力,對醫(yī)患糾紛的合理解決形成正向的引導(dǎo)。眾所周知,醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定,是杜絕醫(yī)鬧的最關(guān)鍵環(huán)節(jié);颊咚劳觯t(yī)院到底有沒有責(zé)任?如果的確屬于醫(yī)療事故,醫(yī)院自然應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;如果是患者本身的原因或者醫(yī)護(hù)人員并無過錯,則應(yīng)當(dāng)處理醫(yī)鬧者。而“私了”則混淆了責(zé)任認(rèn)定這一環(huán)節(jié),讓鑒定、仲裁、起訴等法律程序統(tǒng)統(tǒng)靠邊。這一慣常的做法表面上看,事情得到了暫時的解決,卻讓“大鬧大得,小鬧小得,不鬧不得”成為一種習(xí)慣,無助于醫(yī)鬧問題的最終解決。
公平正義不僅要實現(xiàn),而且要以正當(dāng)?shù)氖侄、合乎?guī)則的方式來實現(xiàn)。醫(yī)患糾紛是社會治理中的一道考題,以不許“私了”的形式明確規(guī)矩,推動醫(yī)療糾紛的化解步入法治軌道。
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