北京市住建委日前發(fā)布新規(guī)，要求房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)至少保證3家以上寬帶運營企業(yè)平等接入小區(qū)，如有阻礙寬帶接入、簽訂排他性質協(xié)議等行為，情節(jié)嚴重者將被記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)并曝光。

　　此前，不少小區(qū)住戶只能選擇一兩家寬帶運營商，其他寬帶難以接入或者被限制接入。盡管不滿意，小區(qū)居民也不得不接受。在國家要求寬帶“提速降費”的背景下，此次北京市住建部門新規(guī)的發(fā)布，不僅能方便小區(qū)業(yè)主選擇寬帶企業(yè)，也有利于寬帶企業(yè)展開競爭，降低寬帶資費水平，進而惠及居民。

　　某些小區(qū)之所以出現(xiàn)“寬帶壟斷”現(xiàn)象，在于房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)管理公司挾寬帶以謀私利，與網(wǎng)絡通訊公司之間搞利益分成。在利益面前，如果沒有過硬的制約措施和嚴厲的懲戒手段，打破小區(qū)寬帶壟斷仍會有難度。

　　此次北京住建部門的相關措施能否取得實際成效，主要看3個方面：一是住建部門的執(zhí)法是否到位；二是開發(fā)商、物業(yè)公司和寬帶服務商是否敬畏該管理制度；三是在小區(qū)管理過程中，業(yè)主到底處于什么位置。如果僅僅是住建部門發(fā)力，而沒有建立起科學的管理制度，業(yè)主仍處于不具備說“不”的地位，那么打破小區(qū)寬帶壟斷最終仍可能會流于形式。

　　所以，在目前的小區(qū)物業(yè)管理體制下，除了住建部門下發(fā)通知提出要求，更應該把監(jiān)督和能說“不”的權力交給廣大業(yè)主。一方面，有關部門應組織小區(qū)業(yè)主建立小區(qū)不良經(jīng)營行為懲戒機制，對于違規(guī)的開發(fā)商、物業(yè)公司實行“一票否決”，或者依照有關規(guī)定進行行政處罰，而不是輕描淡寫地曝光。另一方面，應組織發(fā)揮好業(yè)主委員會的職能，通過建立舉報投訴渠道、完善物業(yè)公司選擇或更換機制，使業(yè)主可依據(jù)服務水平繳納物業(yè)服務費。其實，除了寬帶準入，不少小區(qū)業(yè)主在精裝修施工隊選擇、小區(qū)垃圾清理權等方面都沒有多少話語權。業(yè)主有權監(jiān)督物業(yè)收入使用，并有權根據(jù)實際情況說“不”，才能真正成為小區(qū)的主人。