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負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)管理的房管局本應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格自律,但在河南洛陽(yáng)新安縣,當(dāng)?shù)胤抗芫殖嗖采详嚫闫鹆朔康禺a(chǎn)開發(fā),一局之長(zhǎng)搖身一變成了坐擁千萬(wàn)資產(chǎn)的地產(chǎn)公司老總。面對(duì)記者采訪,新安縣房管局李現(xiàn)通表示,之所以成立公司搞房地產(chǎn)開發(fā),是為了給職工解決吃飯問(wèn)題(5月8日《貴州商報(bào)》)。
房管局為何要想辦法解決職工的吃飯問(wèn)題?用那位局長(zhǎng)的話來(lái)說(shuō),“新安縣房管局屬自籌自支單位,政府并不給我們發(fā)工資,靠辦證收的那點(diǎn)錢根本無(wú)法維持”。這種說(shuō)法完全是一種欲蓋彌彰。房管局是管理房地產(chǎn)行業(yè)的部門,有的仍是行政組織,有的雖然已改制成事業(yè)單位,不管怎樣,工資應(yīng)該都由財(cái)政支付,不能以盈利為直接目的。如果說(shuō)新安縣房管局確實(shí)是自籌自支單位,只能說(shuō)明當(dāng)?shù)剡@種做法很奇葩。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,房管局本來(lái)是裁判員——貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的方針政策、法律法規(guī);規(guī)范管理房地產(chǎn)的開發(fā)與銷售;負(fù)責(zé)房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào);協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的關(guān)系等等。而房產(chǎn)公司本是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的運(yùn)動(dòng)員,與房管局是完全相反的利益方,代表相反的利益訴求,豈可混為一談、陰陽(yáng)共體?房管局自辦房產(chǎn)公司為吃飯,又如何貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的關(guān)系?
房管局既當(dāng)婆婆又做媳婦,很可能把為人民服務(wù)的宗旨拋到九霄云外,一心一意為人民幣服務(wù),大搞權(quán)力開發(fā)——依靠權(quán)力壟斷當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),以牟取獨(dú)一份的暴利。如此一來(lái),就有違市場(chǎng)公平,損害其他企業(yè)利益。試想,當(dāng)房管局局長(zhǎng)坐擁一家房產(chǎn)公司,其他企業(yè)如何與之相抗衡?甚至可能利用手中權(quán)力和工作便利,或明或暗地排擠、搞垮其他企業(yè),對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序形成嚴(yán)重破壞。
對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),房管局是他們的利益守護(hù)神,開發(fā)商違了約、侵了權(quán),房管局應(yīng)為業(yè)主撐腰,維護(hù)業(yè)主利益?墒,當(dāng)房管局與開發(fā)商成了官商一體,誰(shuí)來(lái)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益?官不官、商不商的房管局甚至可能做出拖欠建設(shè)工資、非法占用良田等違法之事。老百姓恐怕也不能指望這樣的房管局調(diào)控樓市,使房?jī)r(jià)回歸合理,因?yàn)榻鉀Q所謂的吃飯問(wèn)題,是他們開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
說(shuō)穿了,房管局自辦房產(chǎn)公司為吃飯,是一種缺乏監(jiān)督所致的權(quán)力自肥,是行政權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化的典型反映,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng),必須追查到底,堅(jiān)決予以處罰。