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河南鄭州正在醞釀出臺(tái)新版《鄭州市建筑市場條例(草案)》。草案擬實(shí)行勞務(wù)用工工資保障金制度、工資專用賬戶制度等,并對勞務(wù)者實(shí)行實(shí)名管理,建立誠信管理體系。此外,該草案還將爬樓、斷電等討薪行為明確立法列管。
多年來,欠薪問題一直沒有得到真正解決,面對欠薪行為,勞動(dòng)者為了吸引社會(huì)關(guān)注,增加討薪成功的砝碼,所用的方式五花八門、層出不窮。而隨著另類討薪事件頻頻出現(xiàn),公眾也開始“審美”疲勞了。結(jié)果是討薪者不得不用更另類、更奇葩、更富沖擊力,甚至更極端的方式討薪。
企業(yè)惡意欠薪在前,勞動(dòng)者討薪不暢在后,用另類、極端方式討薪不過是辛酸無奈之舉。如果企業(yè)按時(shí)發(fā)放薪酬,勞動(dòng)保障部門對企業(yè)的欠薪行為進(jìn)行及時(shí)、有效的干預(yù),另類、極端的討薪方式自然就銷聲匿跡了,哪還犯得著動(dòng)用法律武器?
雖然非理性討薪讓人心酸,也值得同情,但是討薪行為都應(yīng)該在法律軌道下,以平和、理性的方式進(jìn)行,這應(yīng)當(dāng)是社會(huì)共識(shí)。勞動(dòng)者以另類、極端方式討薪,違反法律法規(guī)的應(yīng)當(dāng)禁止,并接受法律的制裁。而哪些行為是違法的,又應(yīng)該如何處理,在《刑法》、《治安管理處罰條例》中也早就有明確的規(guī)定。
如草案中提到的“沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通”可以依據(jù)“聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪”處理!安扇∨罉、爬塔吊、切斷水電、沖擊施工現(xiàn)場等方式,妨礙正常施工現(xiàn)場管理、辦公秩序,造成嚴(yán)重?fù)p失”也可以視情節(jié)輕重依據(jù)《刑法》、《治安管理處罰條例》來處理。
討薪行為應(yīng)該得到規(guī)范,鄭州市人大的本意可能也是好的。但在已經(jīng)有法可依的情況下,這個(gè)舉動(dòng)顯得多此一舉。在欠薪問題沒有得到徹底解決,勞動(dòng)者的合法討薪之路依然不暢的情況下,制定這一草案,無疑是刺到了民眾的痛處,也難怪輿論會(huì)反彈。它不禁讓人聯(lián)想到不久前四川閬中公審討薪農(nóng)民那一幕,不是先把欠薪問題解決好,而是先來解決討薪者。
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