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以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看網(wǎng)約車問(wèn)題
路中林
//agustinmoreno.com2016-04-13來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)
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  在同滴滴、優(yōu)步、神州、易到等網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的約談會(huì)上,廣州市交委、市交警支隊(duì)與各平臺(tái)約定,在12日前取消所有在廣州的直接優(yōu)惠促銷活動(dòng)。

  作為一種在中國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)存在兩三年的新生事物,網(wǎng)約車至今仍行駛在法律的邊緣地帶,因?yàn)閺默F(xiàn)有法律法規(guī)來(lái)看,沒(méi)有取得營(yíng)運(yùn)許可的人員和車輛對(duì)外提供客運(yùn)服務(wù)并不合法。但即便一些地方對(duì)網(wǎng)約車開展查禁行動(dòng),這種新業(yè)態(tài)不僅沒(méi)有被消費(fèi)者拋棄,反而占據(jù)的市場(chǎng)份額還在不斷擴(kuò)大。網(wǎng)約車之所以能迎難發(fā)展,應(yīng)歸功于廣大市民的支持,因?yàn)樗貙捔巳藗兊某鲂羞x擇,“隨叫隨到”的服務(wù)形式和不斷推出的優(yōu)惠措施,讓乘客真正實(shí)現(xiàn)了“又省錢又方便的出行”。所以,在聽聞平臺(tái)取消優(yōu)惠活動(dòng)的消息后,網(wǎng)約車的鐵桿用戶恐怕一時(shí)之間會(huì)難以理解。

  對(duì)于網(wǎng)約車,普通乘客或許更關(guān)注即時(shí)利益,但對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言,它們更關(guān)注市場(chǎng)份額的占有率等問(wèn)題。2015年3月,滴滴快車宣布投入10億元補(bǔ)貼專車。在此之前,滴滴快車、優(yōu)步和神州等網(wǎng)約車平臺(tái)已開展過(guò)幾輪“補(bǔ)貼比拼”。高額的補(bǔ)貼,一方面吸引大量私家車主加入其中,另一面大大折抵乘車費(fèi)用,順利粘附眾多用戶?墒,這并不意味著高額補(bǔ)貼會(huì)由始至終持續(xù)存在,一旦分割、占領(lǐng)完市場(chǎng),相應(yīng)的補(bǔ)貼便會(huì)銳減甚至消失。補(bǔ)貼絕非長(zhǎng)久之計(jì),對(duì)企業(yè)而言,更是一個(gè)無(wú)底洞。今年年初,滴滴公司創(chuàng)始人兼CEO程維在其年會(huì)上表示:“今年我們希望結(jié)束最后的爭(zhēng)奪,鎖定行業(yè)的格局。”盡快結(jié)束“依靠高額補(bǔ)貼維持用戶群”的粗暴做法,讓企業(yè)回歸正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),恐怕是絕大多數(shù)網(wǎng)約車平臺(tái)的心聲。但就在滴滴表示要“結(jié)束最后的爭(zhēng)奪”后,易到用車為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額,推出了“充100送100”等強(qiáng)勢(shì)補(bǔ)貼活動(dòng)。正是“你方唱罷我登場(chǎng)”,市場(chǎng)上再度狼煙四起,看似風(fēng)光,各平臺(tái)在背后卻焦慮不堪、難以全身而退。這樣的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)是不健康的。約談會(huì)上的建議,實(shí)際上讓深陷野蠻競(jìng)爭(zhēng)的各平臺(tái)舒了一口氣。

  有媒體曾表示,“合法化”是最考驗(yàn)中國(guó)網(wǎng)約車的問(wèn)題。盡管網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng)模式同傳統(tǒng)出租車存在差異,但在交通行業(yè),存在著基本的、共同的準(zhǔn)入條件!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)對(duì)駕駛?cè)藛T和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)作了明確規(guī)定,而在此之前,有多少司機(jī)“無(wú)證上路”,存在著多少安全隱患,貪圖一時(shí)便利的人很少會(huì)考慮。約談會(huì)上,市交委表示:“各平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家、省有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)規(guī)定,不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),造成不公平競(jìng)爭(zhēng)!薄吨腥A人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。”網(wǎng)約車的高額補(bǔ)貼,“人為”壓低交易價(jià)格,并且補(bǔ)貼持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),已明顯違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的上述要求。網(wǎng)約車要合法化,就必須接受統(tǒng)一的交通運(yùn)輸管理。法律沒(méi)有例外,在我國(guó)不存在單獨(dú)適用于網(wǎng)約車的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

  對(duì)待網(wǎng)約車,我們不該為眼前的利益蒙住雙眼,而應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,從行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、行政監(jiān)管的有序展開和市民實(shí)實(shí)在在的便利、安全出發(fā),做出正確的判斷和選擇。

 

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