像臨洮這樣的貧困縣，地方財政本來就吃緊，否則也不會通過扣發(fā)公職人員的工資，來獲得生態(tài)環(huán)境保護工程這筆資金。

　　甘肅臨洮是六盤山片區(qū)的貧困縣之一，這里的機關干部、事業(yè)單位工作人員收入并不算高，但近年來，每年春天都會有一個月，這些所謂“吃財政飯的”工作人員，他們的工資都會被扣掉一部分，而被用來植樹。（央視網4月4日）

　　且不提林業(yè)部門的綠化費項目，早在2013年就已經被國務院明令禁止，我們更需要看到，扣發(fā)公職人員工資用于植樹的不合理性，還不只在于它本身的違法，更在于其亦是一種不公：既然植樹是全民義務，憑什么只扣發(fā)公職人員工資？難道普通人就不應該履行嗎？基于此，即便扣發(fā)公職人員工資的出發(fā)點再好，這種既違法又不公的行為，都應該被叫停。

　　然而，叫停這種違規(guī)的植樹方法，有一個問題也隨之而來，那便是到底該如何植樹？對當地脆弱的生態(tài)環(huán)境而言，植樹造林，保持水土也是一個很棘手的問題，其關乎著當地群眾以及子孫后代的福祉。那么，這種矛盾又該如何來調和呢？

　　最根本的方法，當然是讓義務植樹的觀念深入人心，不要把這項工作流于表象，僅僅是挖坑、澆水、培土這樣簡單，而是要保障植樹的質量和存活率。當然，這注定是一個長期的過程，不可能一蹴而就，而就當下而言，保護生態(tài)環(huán)境這樣的公益性建設項目，顯然亟須讓政府參與進來，用公共財政來兜底，因為它不能等著讓每個人去盡義務。

　　公共財政兜底，在此其實意味著兩個層面的含義，一是，財政支出應該具備合理的結構，就像在這里，綠化是不是政府應該承擔的責任呢？那么直接扣發(fā)公職人員的工資，這豈不是在讓公眾在為政府“省勁兒”？再者，對于這種長期性的公益建設項目，就應該直接增加財政支出。對此，包括當地政府在內，很多人都會認為，假如地方財政無力支持又該怎么辦？尤其是對于像臨洮這樣的貧困縣，地方財政本來就吃緊，否則也不會通過扣發(fā)公職人員的工資，來獲得生態(tài)環(huán)境保護工程這筆資金。

　　事實上，這種矛盾也并非不可調和，因為對于像臨洮這樣處于連片特困地區(qū)的縣市，中央對于它們的扶貧工作，有較為細化的政策支持。比如2011年12月，中共中央、國務院下發(fā)的《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011～2020）》就明確規(guī)定，“國家在貧困地區(qū)安排的病險水庫出險加固、生態(tài)建設、農村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改革等公益性建設項目，取消縣以下（含縣）以及西部地區(qū)連片特困地區(qū)配套資金。”而臨洮作為六盤山片區(qū)的西部貧困縣，植樹造林也是加強生態(tài)建設的重要工作，顯然在中央扶貧工作的政策支持范圍內，應當獲得精準扶貧的政策性支持。

　　當然，對于全民義務植樹所存在的問題，還需要盡快頒布實施《全民義務植樹條例》，制定和完善義務植樹的地方性法規(guī)，從而厘清各方的責任。但需要看到，植樹綠化不只是一項全民義務，尤其是對于那些生態(tài)脆弱的地區(qū)，其更是一項政府責任，不容逃避。