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針對公共場所亂扔垃圾、隨地便溺等這些不文明行為,我們在反思和聲討時往往只處在道德層面,而沒有相應法律法規(guī)來進行約束。而在杭州,這樣的情況已經(jīng)成為歷史,據(jù)了解,《杭州市文明行為促進條例》從今年3月1日起施行,隨地亂扔果皮、紙屑,在公共場所抽煙不聽勸阻等等行為,違者都將受到處罰。(來源:《現(xiàn)代金報》3月13日)
毋庸置疑,公共場所亂扔垃圾、隨地便溺,這樣的行為確實不文明,不難想象,如果僅停留于道德譴責,恐怕起不到效果,但對此不文明行為進行嚴懲,且罰款高達50元,想必在推行一段時間之后,會使不文明者有所觸動,從而改正自己的不文明行為。客觀來講,“隨地解手被罰50元”新規(guī)有著現(xiàn)實意義。不過,在筆者看來,要想讓“隨地解手被罰50元”新規(guī)別只看上去很美,在懲罰之外,還需要做好以下工作:
第一,需要廣泛宣傳《杭州市文明行為促進條例》,這個“條例”與市民的生活息息相關,可知道的人不多,只有過半杭州市民知道文明條例,但大多不了解具體規(guī)定。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多人對《條例》印象仍停留在“不隨地大小便、吐痰、扔垃圾”、“不在公共場所抽煙”、“違反被抓了要罰款”等幾個方面。相對而言,“開展廣場舞、露天演唱等活動,噪聲值不超過社會生活環(huán)境噪聲排放標準”、“人行橫道前禮讓行人”、“贍養(yǎng)人應經(jīng)常看望或者問候老年人”等規(guī)定,大家知道的就更少了。了解之后才能遵守,連“條例”的具體情況都不知道,如何遵守?這充分說明宣傳力度太弱了。許多市民或是外地游客之所以違反,主要原因是不清楚杭州有此規(guī)定。因此,被罰也是覺得挺冤的,畢竟這50元也不是小數(shù)目。
第二,需要加強基礎設施建設,不斷完善公共服務設施。比如隨地便溺,有的是因為不文明,明明附近有公廁卻不愿意去,這樣的人該罰,但有的時候卻是找不到公廁,無奈之下只能如此。這就需要增加公廁數(shù)量,要開放單位公廁,而且還要讓公廁的位置“廣而告之”,知道如何找到公廁。
不言而喻,處罰從來不是主要目的,而是手段,是通過相關規(guī)定和相關處罰糾正市民的一些不良習慣,呼吁市民做一個文明的杭州人,其最終出發(fā)點值得肯定,F(xiàn)在有了“重罰”新規(guī),但千萬別陶醉于罰到多少錢,從某種意義上說,罰得越多,越說明工作做得不夠細致,越是要反思和檢討。也就是說,要想新規(guī)別只看上去很美,還有很多工作要做,不文明行為不單是靠罰款就能解決問題的。
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