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去年4月,我報(bào)名到貧困村擔(dān)任駐村第一書記,開展為期兩年的扶貧工作。雖然自詡熟知鄉(xiāng)親們的所需所盼,但駐村一年多以來,如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上脫貧路、實(shí)現(xiàn)致富夢,卻讓我有了更多思考。
2014年7月8日,上級(jí)扶貧部門給村里送來240頭豬。一星期后,我隨縣扶貧辦的工作組,入戶檢查扶貧豬到戶情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少貧困戶把領(lǐng)到的豬轉(zhuǎn)賣給別人養(yǎng)了。究其原因,一是這些貧困戶家里都是老人孩子,無力飼養(yǎng);二是一家一頭豬,養(yǎng)起來成本大、收益小,不如轉(zhuǎn)賣能得300多塊錢。
這事反映了扶貧工作的一個(gè)側(cè)面。不少地方在“為誰扶貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的總體規(guī)劃上有了明確目標(biāo),但在具體實(shí)施過程中,還是由政府部門自上而下地單向主導(dǎo),扶貧對(duì)象只能被動(dòng)接受,不少項(xiàng)目脫離了實(shí)際需求,影響了幫扶效果,造成了扶貧資源的浪費(fèi)。事實(shí)上,有些貧困戶可能并不需要一頭豬、幾只羊、兩畝苗木,更需要幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)或農(nóng)產(chǎn)品銷售等困難,畢竟造成貧困的原因不同,解決的方式也應(yīng)該各有側(cè)重。
我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,就要精確了解扶貧對(duì)象的需求,不站在他們的立場上來定政策、出實(shí)招,工作做再多也容易打折扣。所謂扶貧項(xiàng)目射向“標(biāo)靶”,不但要力爭做到一村一策,還要做到數(shù)戶一策甚至一戶一策,如此,一些扶貧項(xiàng)目才不會(huì)像空中樓閣那樣“看上去很美”,也才能讓項(xiàng)目發(fā)揮最大效用。
第一書記駐村,不少人忙著跑項(xiàng)目、找資金,可多年的基層工作實(shí)踐讓我感到,建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織比爭取幾個(gè)項(xiàng)目更重要。我所駐的村子,經(jīng)過兩三年的項(xiàng)目幫扶,道路、學(xué)校、人畜飲水、公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了翻天覆地的變化,但還有部分村民不太滿意,甚至認(rèn)為村干部存在腐敗行為。我也進(jìn)村入戶進(jìn)行了摸查,了解群眾煩惱、問問村民要求、找找事情緣由。最終發(fā)現(xiàn),村民之所以有情緒,表面看是村務(wù)不夠公開,深層次原因是村一級(jí)組織在民主管理、民主監(jiān)督等方面不夠健全。
群眾對(duì)干部有不滿,村組織干工作缺制度,即使有扶貧項(xiàng)目對(duì)接也很難在脫貧一事上奏效,更談何以組織力量帶領(lǐng)百姓致富。后來,我把工作重點(diǎn)放在強(qiáng)化村組織建設(shè)上,不斷完善村“兩委”干部工作責(zé)任制、群眾評(píng)議黨員制、黨務(wù)村務(wù)公開制,規(guī)范黨務(wù)村務(wù)工作。2015年度,村民關(guān)注度最高的低保以及危房改造戶的申報(bào)、確認(rèn)工作,采取村民代表、村干部、掛村鎮(zhèn)干部和本村的縣、鎮(zhèn)人大代表、黨代表集體評(píng)定、打分的方法,做到全程公開,贏得了全村群眾的認(rèn)可。
《擺脫貧困》一書中這樣寫道,“脫貧越深入,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強(qiáng)”。駐村一年多,我深刻認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧既要項(xiàng)目資金,更要組織建設(shè),如何讓村一級(jí)形成強(qiáng)大合力、如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧觀念,至關(guān)重要。駐村扶貧,我還在基層工作的一線;強(qiáng)化組織,我依舊百倍努力。讓村組織強(qiáng)起來,讓項(xiàng)目落下來,讓群眾滿意了,我的駐村扶貧工作也定會(huì)“多贏”。
(作者為廣西藤縣縣委組織部派駐新慶鎮(zhèn)均平村第一書記)
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