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吸煙有害健康,但抽煙的人還在增加,而且呈低齡化趨勢(shì)。近日,全國政協(xié)委員、輝瑞制藥中國企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍接受媒體采訪時(shí)表示,她向全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交了6份關(guān)于控?zé)煹奶岚,建議設(shè)置卷煙的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),降低青少年初始吸煙染上煙癮的可能性。她說,可規(guī)定每包卷煙的最低價(jià)不得低于10元,以此防范青少年在青春期試吸。(3月13《華商報(bào)》)
煙草消費(fèi)是個(gè)熱門話題,代表、委員可謂年年關(guān)注。而控?zé)熜蝿?shì)確也不容樂觀,一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查報(bào)告顯示,2015年全國15歲及以上人群吸煙率為27.7%,吸煙者總數(shù)為3.16億,比2010年增加1500萬,全國卷煙產(chǎn)量比2010年增加35%.不過,較之時(shí)有議及的“提價(jià)控?zé)煛,我卻更盼兩會(huì)之上,能夠多點(diǎn)“限價(jià)控?zé)煛钡穆曇簟?/P>
誠如一些代表、委員所言,在世界各國的控?zé)熣哌\(yùn)用中,價(jià)格和稅收手段被公認(rèn)是最有效的單項(xiàng)控?zé)熣叽胧。然而,我們也不能脫離國情談控?zé)。就其中的價(jià)格控?zé)熍e措來說,一則并不等于煙草定價(jià)越高、控?zé)熜Ч驮胶,二則煙草作為一種特殊的消費(fèi)嗜好品,一味采取“讓窮人吸不起”的倒逼之策,也未必能斷了多少人的煙癮。因此,對(duì)于委員再言“提價(jià)控?zé)煛,有不少網(wǎng)友就直言不諱地潑了冷水:現(xiàn)實(shí)中青少年的初始吸煙,買10元以下的恐也不多。
“提價(jià)控?zé)煛辈蝗纭跋迌r(jià)抑炫”。如果毫不避諱煙企作為“利稅大戶”的難言之隱,我看就可“打開天窗說亮話”——控?zé)熜蝿?shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻的癥結(jié)所在,或許并非“提價(jià)”舉措的不夠有力,而更可能是“限價(jià)”政策的無意加碼。盡管當(dāng)前眼下,我國已硬性規(guī)定了每包卷煙的最高價(jià)格不得超過百元,但這依然不能很好抑止和杜絕炫耀性、禮品化的煙草消費(fèi)。有從韓國旅游回來的國人就說,在那兒只有每包定價(jià)人民幣16元和17元的卷煙,抽煙根本不存在“炫富”“競(jìng)奢”的非理性消費(fèi)空間。
由此而論,代表、委員們?cè)谔接懣責(zé)煵呗詴r(shí),與其總是拈輕怕重地“眼睛朝下”,尋思著如何讓那些低收入煙民的“吸不起”,倒不如干脆提議“每包卷煙最高不得超過20元或30元”,以此斷了煙草消費(fèi)的炫耀性和禮品化的屬性,這將十分有利于控?zé)熜蝿?shì)獲得立竿見影的整體改觀。而事實(shí)上,理解價(jià)格作為世界公認(rèn)的單項(xiàng)控?zé)熣叽胧┲,我們確實(shí)不應(yīng)再去有意無意地片面解讀成“提價(jià)控?zé)煛薄R驗(yàn),沒有“豪華卷煙”的概念,恰恰也是一種各國普遍確立和實(shí)施的控?zé)熕季S。
以提高卷煙的最低價(jià)格,來防范和降低青少年初始吸煙染上煙癮,這聽起來似乎有一定道理,而實(shí)際上更像是給了煙草漲價(jià)又一個(gè)堂皇借口和理由。由此,無論“低端”和“高端”的煙草制品,其整體收益都將賺得盆滿缽滿,至于真正期待的“控?zé)煛毙Ч麜?huì)如何,恐怕只有天知道了。所以,用一種只有煙企會(huì)明確得利的手段,去求得云遮霧罩的“防范青少年吸煙”結(jié)果,我看還不如跳出“提價(jià)”思路,趕快作出強(qiáng)力干預(yù),統(tǒng)一在卷煙外包裝印上黑肺爛腸的警示圖案。
盼兩會(huì)多點(diǎn)“限價(jià)控?zé)煛钡穆曇,?duì)此民意和民愿,相信有關(guān)代表和委員并非聽不見和想不到,而是在權(quán)衡了相關(guān)利益的糾纏與糾結(jié)后,覺得“提價(jià)控?zé)煛备褚恢环奖隳媚蟮摹败浭磷印绷T了。然而,凡事必須“對(duì)癥下藥”,控?zé)煿ぷ饕彩侨绱。明明知道至少需要“提價(jià)”與“限價(jià)”的雙管齊下,卻對(duì)后者“不敢越雷池一步”,那這“控?zé)煛笔招б簿涂上攵恕?/P>
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