今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌就“實(shí)施全面兩孩政策”相關(guān)問題答記者問時(shí)表示，全面兩孩政策正在依法有序的實(shí)施過程中。

　　黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”之后，實(shí)施全面兩孩政策立刻成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。從表面上看，實(shí)施全面兩孩政策是一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的問題，實(shí)際上，這一政策也是法治建設(shè)中的一件大事。

　　2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過了人口與計(jì)劃生育法修正案，全面兩孩政策于2016年1月1日起正式實(shí)施。完善人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的法律法規(guī)，是實(shí)施全面兩孩政策的重要步驟，在此基礎(chǔ)上，還有大量法治工作要做。比如李斌所說，要依法保障女性的就業(yè)權(quán)益，要嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)。從更宏觀的層面來看，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》中所提出的一些舉措，都需要堅(jiān)實(shí)的法治保障，如“依法組織實(shí)施全面兩孩政策”“改革生育服務(wù)管理制度”“加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)”“合理配置公共服務(wù)資源”等。

　　實(shí)施全面兩孩政策對(duì)于我國(guó)今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，伴隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、國(guó)家治理體系和治理能力、公共服務(wù)和社會(huì)保障體系都需要做出相應(yīng)調(diào)整。在這一過程中，必然會(huì)出現(xiàn)很多與普通群眾日常生活息息相關(guān)的新情況、新問題，為了妥善應(yīng)對(duì)和化解這些新情況、新問題，就應(yīng)該把實(shí)施全面兩孩政策作為法治建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，從完善法律規(guī)定、規(guī)范法律程序、督促法律實(shí)施等多個(gè)方面，為實(shí)施全面兩孩政策創(chuàng)造便利條件。

　　從目前情況來看，與實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)的法治建設(shè)正在有條不紊地推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)提出，“加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)”。我國(guó)法治建設(shè)過去在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著墨較多，實(shí)施全面兩孩政策是推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域法治建設(shè)的一次契機(jī)，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施全面兩孩政策不斷補(bǔ)齊社會(huì)領(lǐng)域的法治短板，力爭(zhēng)在公共服務(wù)供給、勞動(dòng)權(quán)益保障、醫(yī)療改革、教育公平等多個(gè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，最大限度激發(fā)群眾參與社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的熱情，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)凝聚更多力量。