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2月1日晚,榮縣華康醫(yī)院一名70多歲患者急需轉(zhuǎn)院,不料,救護車準備駛出樂自高速貢井收費站時,駕駛員和收費員因為該不該交13元的高速路過路費起了分歧,致救護車停車長達7分鐘,并造成高速路出站口擁堵。最終,在救護車繳費后才駛離收費站。(2月3日《華西都市報》)
為了13元的過路費,救護車司機與收費站糾纏不休,置危重病人的生命安危于不顧,無疑有悖職業(yè)倫理,哪怕是該不該收費存在分歧,可以爭論,在此關(guān)鍵時刻也只是次要矛盾,不能本末倒置。更何況,現(xiàn)行的《公路法》、《收費公路管理條例》等法規(guī),也沒有明確規(guī)定120救護車通行可以免費,這也意味著收費站收費的行為至少是合法的。
當然,就事論事而言,這里還有救護車通行高速免收費合理性的訴求。站在公益的角度,高速應(yīng)對救護車免收通行費,暢通生命安全通道。這樣的觀念不僅在社會中有期盼和體現(xiàn),在高速運營的實務(wù)中,也得到一定程度的認可。這次司機認為收費站不該收費,憑借的不是法規(guī)依據(jù),而是曾經(jīng)運送危重病人免收費的經(jīng)歷。情與法所依不一,才構(gòu)成分歧并影響到急救。
關(guān)于救護車高速通行費,各地存在不同做法。有的對有業(yè)務(wù)的救護車一律免費;有地方規(guī)定救護車拉著病人行經(jīng)高速公路時免費,行經(jīng)高速公路去接病人時收費;一些地方對任何情況下救護車都免費……規(guī)則不統(tǒng)一,必然會導致執(zhí)行中的紊亂。
按現(xiàn)行法規(guī),救護車并不在高速免收通行費的“6種情形”之列,這在一定程度上來說是立法的局限性!妒召M公路管理條例》生效于2004年,既沒有考慮到急救的公益性,也沒有考慮到高速快速發(fā)展——高速如今已成城區(qū)之內(nèi)和城際之間的快速通道。如果給立法打補丁,對救護車高速通行一律實行免費,自然無分歧可言。事實上,相對于其他的高速免收費,救護車通行費其實少得可憐,不會給高速運營效益帶來影響。
如今已進入收費技術(shù)信息化時代,在具體操作層面,對急救車輛收費可以實行機構(gòu)間的協(xié)議化,醫(yī)療機構(gòu)與收費機構(gòu)可以基于對法規(guī)的理解,通過協(xié)商形成統(tǒng)一的方案,免、減以及收與返,通過信息系統(tǒng)來協(xié)調(diào),達到尺度的統(tǒng)一。
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