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嚴(yán)開璇:快遞業(yè)要破解三輪車之“困”
//agustinmoreno.com2015-11-12來源: 荊楚網(wǎng)
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  近日,一則“快遞電動三輪車在呼和浩特市遭查扣”的新聞,給“雙11”網(wǎng)購狂歡的快遞業(yè)投入了陰影。

  類似事件在許多地方均有發(fā)生……

  9月20日,湖北省恩施市交管部門正式對州城三輪車限行。

  5月下旬起,大連市政府對電動車、三輪車、摩托車進(jìn)行專項整治。

  不久前,太原市在208國道、晉祠路等地對重中型貨車、輕型自卸貨車實行全天禁行,圓通太原中心恰恰位于晉祠高速路口,中心所有大車禁行,B線、主干線、物流車、航空提貨車全部無法正常出行。

  據(jù)中國快遞協(xié)會估算,目前全國快遞電動三輪車總數(shù)在15萬輛之多,而作為全球快遞市場最大的國家,末端派送體系絕大多數(shù)用于攬投的電動三輪車都處于無證無照的非法營運(yùn)狀態(tài),一旦全國上下對快遞三輪車展開全面整治,投攬的“最后一公里”將不再暢通,若沒有及時制定解決方案,暫時性會帶來包裹積壓、投遞不暢問題,從長遠(yuǎn)來看,會導(dǎo)致快遞業(yè)受到創(chuàng)擊、互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略一定程度上會受到阻礙,快遞三輪車成為快遞行業(yè)的困局。

  但具有多年從事快遞行業(yè)的人員和快遞員認(rèn)為,跟其他交通工具相比,電動三輪車攬投快件有著明顯優(yōu)勢:一是每天穿行在各種小區(qū)、胡同,它比汽車方便,比電動兩輪車運(yùn)量大;二是城市道路擁擠,它比汽車的通行效率更高,停車也更方便,從而能提高派件效率;三是作為新能源交通工具,用電不用油、幾乎無噪音;四是成本更低,駕駛成本比汽車低九成以上,還不算車輛的保險、保養(yǎng)等費(fèi)用。

  的確,電動三輪車在攬投快件方面有著明顯的優(yōu)勢,但是在整個大交通體系里面,卻給道路交通、社會安全帶來極大的隱患,電動三輪車闖紅燈、隨意穿插、逆向行駛、超員載客等交通違法行為突出,擾亂正常的交通秩序,特別是早晚高峰時段,機(jī)動三輪車不但極易引發(fā)事故,而且嚴(yán)重影響市容市貌,導(dǎo)致交通事故率和事故傷亡率持續(xù)增高。

  從另一個方面講,全面禁止電動三輪車對整個道路交通安全和道路交通人員安全是由好處,但卻給快遞行業(yè)帶來了困局,破解這個局不僅需要政府努力還需要快遞行業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)。

  在政策方案制定方面,日前國務(wù)院出臺的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》明確提出,“研究配送車輛進(jìn)入城區(qū)作業(yè)的相關(guān)政策,完善城市配送車輛通行管理管控措施!10月14日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》提出,要研究出臺快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn),而且要求各地結(jié)合實際情況來制定快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法。今年5月發(fā)布的國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》,也強(qiáng)調(diào)“制定并實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法”。

  在意見及管理辦法的指導(dǎo)下,各地在抓緊研究制定快遞專用電動三輪車通行管理辦法,對快遞專用投攬交通工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到“統(tǒng)一工具、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一牌號、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。在快遞專用電動三輪車技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺之前,政府應(yīng)允許取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)使用現(xiàn)有電動三輪車運(yùn)營,可以核發(fā)通行證作為過渡性車輛使用。

  對于快遞行業(yè)來說,要嚴(yán)格對交通工具駕駛?cè)藛T駕駛資質(zhì)審核,核發(fā)上崗證明,進(jìn)行安全法規(guī)教育,企業(yè)也要加強(qiáng)模式創(chuàng)新。

  通過共同努力,解決快遞企業(yè)“最后一公里”投遞瓶頸問題,這樣才能促進(jìn)快遞企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

 

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