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張松超:城市的宜居應(yīng)是所有人的宜居
//agustinmoreno.com2015-08-21來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  8月18日,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)發(fā)布最新的全球宜居城市排名,在過(guò)去一年內(nèi),北京的排名上升了5位,位列第69,蟬聯(lián)中國(guó)大陸最宜居城市;全球最宜居城市則被澳大利亞墨爾本摘得。(《北京晚報(bào)》8月19日)

  看到這一版本的宜居城市排名,不少人可能都笑了,因?yàn)閷?duì)絕大多數(shù)人來(lái)講,單是北京房?jī)r(jià)這一項(xiàng)就足以令人生畏,甚至不少“北漂”為此被迫逃離,更別說(shuō)北京的其他大城市病了。在這樣的直接感知下,連“易居”都做不到,又何談“宜居”呢?

  北京成為中國(guó)大陸最宜居的城市也并非不可能,甚至也很容易實(shí)現(xiàn),簡(jiǎn)單到調(diào)查者只需變換幾個(gè)指標(biāo)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)版本的評(píng)價(jià)依據(jù),是“穩(wěn)定性、醫(yī)療保健、文化和環(huán)境、教育、基礎(chǔ)設(shè)施”五個(gè)指標(biāo),如此一來(lái),諸如北上廣深等一線城市能夠上榜,完全在情理之中,因?yàn)檫@些指標(biāo)與大城市的條件完全是對(duì)應(yīng)的。

  但如果采用不同的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)城市“宜居”,又會(huì)是怎樣的情形呢?

  以同樣是2015年全球宜居城市排名的新加坡版本為例,中國(guó)大陸的一線城市無(wú)一進(jìn)入前十,因?yàn)閱问恰吧钍孢m”指數(shù)這一項(xiàng),就把那些城市病極其嚴(yán)重的一線城市排除在外了;氐健督(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)版的全球宜居城市排名,不難發(fā)現(xiàn),它之所以與國(guó)人的實(shí)際感知有出入,乃是因?yàn)槠涔逃械暮饬恐笜?biāo)不足以測(cè)量出“宜居”二字,缺少“宜居”本應(yīng)具有的內(nèi)涵。

  何謂宜居?“二戰(zhàn)”后,希臘學(xué)者道薩迪亞斯最早提出“人居環(huán)境科學(xué)”的概念,在他看來(lái),城市要想宜居,首先必須得是一個(gè)人的城市,是一片能讓人生活的樂(lè)土。這里所謂的“人的城市”,當(dāng)然不能以經(jīng)濟(jì)狀況和階級(jí)地位進(jìn)行區(qū)隔,它不只是富人的宜居,而更應(yīng)該是中產(chǎn)階層以及絕大多數(shù)弱勢(shì)群體的宜居,這也是我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)城市宜居與否首先應(yīng)該具備的價(jià)值取向。否則,一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施再好,公共資源再豐富,居于大多數(shù)的普通勞動(dòng)者卻享受不到,這樣的宜居城市對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是一個(gè)“花瓶”。

  因此,衡量城市宜居與否,要想與普羅大眾的實(shí)際感受相吻合,必須具備一個(gè)最為基本的前提,即占據(jù)城市人口多數(shù)的普通人和弱勢(shì)群體,他們的權(quán)利和所享受的公共服務(wù)不能被邊緣化。這不僅是真正的宜居,其所包含的公平和正義等價(jià)值取向,也是這個(gè)社會(huì)本應(yīng)具有的共識(shí)。在此邏輯之下,不能只是讓有能力者享受到“宜居”的城市環(huán)境,否則就是一種假象且不可能持久。

  所以,全球宜居城市排名要想避免被質(zhì)疑,必須認(rèn)識(shí)到城市的宜居應(yīng)是所有人的宜居,她不是少部分人的宜居。而公眾的吐槽或情緒化表達(dá),也給我們提了一個(gè)醒,即不把宜居的核心要素——人,納入測(cè)量指標(biāo)中,不僅會(huì)增加社會(huì)的負(fù)面情緒,也會(huì)造成一種社會(huì)階層的內(nèi)部對(duì)立,讓這個(gè)社會(huì)更加走向撕裂。

 

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