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斯涵涵:虛假福利企業(yè)凸顯監(jiān)管盲區(qū)
//agustinmoreno.com2015-08-20來源: 北京晨報(bào)
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  殘聯(lián)理事長受賄辦理假殘疾證,民政局生產(chǎn)科長收錢通過年檢。普通企業(yè)搖身變成福利企業(yè),得以堂而皇之騙取稅收補(bǔ)貼。這是發(fā)生在江蘇鎮(zhèn)江丹陽市的一樁窩案。近日,丹陽市法院以受賄罪、貪污罪,判處丹陽市殘聯(lián)原理事長高永興有期徒刑13年;以受賄罪判處丹陽市民政局生產(chǎn)科原科長丁秋雁有期徒刑6年。(8月19日澎湃新聞)

  虛假的福利企業(yè)凸顯監(jiān)管的真實(shí)盲區(qū)。丹陽公司的騙稅手法并不高明,只是讓健康職工冒充殘疾人,偽造資料領(lǐng)取真的殘疾證,如果監(jiān)管到位,應(yīng)該不難識(shí)破,該公司卻一路暢通,凸顯在落實(shí)優(yōu)惠政策時(shí)存在下列漏洞:

  第一,有涉案人自稱“我監(jiān)管,年檢時(shí)稍微松一松,企業(yè)就會(huì)有幾萬甚至幾十萬元的利潤,他們送我的那一點(diǎn)點(diǎn)錢,只是九牛一毛,不收白不收!睔埪(lián)、民政部門審核人員權(quán)力過于集中,缺少監(jiān)督,加之利欲膨脹便會(huì)產(chǎn)生利益黑洞;第二,資格認(rèn)定、殘疾人增減審批手續(xù)復(fù)雜,部門之間無法資源共享。也導(dǎo)致了信息的延誤,不利于福利企業(yè)的日常征管,易形成監(jiān)管盲點(diǎn);第三,企業(yè)偽造資料,買通主管部門關(guān)鍵人員,再對(duì)“被殘疾”職工施以小恩小惠,便能完成本小利大的交易,看起來各方得利,其實(shí)違反國家稅收政策,損害了公共財(cái)政收入,從長遠(yuǎn)來看,實(shí)質(zhì)上也損害了全社會(huì)殘疾人士的利益和公平正義。

  此案的曝光緣于企業(yè)內(nèi)部職工的檢舉,倘若不是該員工仗義執(zhí)言,不知道這一樁腐敗窩案還要隱藏到何時(shí)?還有多少福利企業(yè)也存在類似假冒偽劣現(xiàn)象?此案提醒我們:首先,管理部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊在殘疾人申報(bào)過程中弄虛作假及貪腐行為,使其不敢逾越雷池一步;其次,稅務(wù)等政府部門應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)與管理的能力,強(qiáng)化監(jiān)管,管促結(jié)合,優(yōu)化涉企服務(wù);再次,大力增強(qiáng)殘疾人士和福利企業(yè)職工維權(quán)觀念,從而倒逼福利企業(yè)提高認(rèn)識(shí),規(guī)范自身行為,使現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策真正實(shí)現(xiàn)既保障殘疾人的合法權(quán)益,又保障財(cái)政收入的良好政策初衷。

  

 

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