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“公安部規(guī)定嚴(yán)禁變相給民警下達(dá)考核任務(wù),交警隊(duì)每人每月要罰夠5500,如果沒有完成,就要扣除300元績效工資和480元的加班費(fèi),拿到手只有900元。”8月11日晚,安康市公安局漢濱分局交警大隊(duì)在城區(qū)工作的輔警爆料稱該大隊(duì)給各班組下達(dá)罰款任務(wù),完不成的則要扣工資。(8月14日華商報(bào))
這年頭制定“罰款指標(biāo)”的部門不止西安交警隊(duì)一家分號。14年10月河南的工商局也爆料出過年底沖刺的罰款指標(biāo)。無獨(dú)有偶, 14年11月西安交警罰款任務(wù)表罰款指標(biāo)月達(dá)20余萬的新聞。可以說今天的新聞其實(shí)就是舊聞,交警執(zhí)法目的也已經(jīng)從規(guī)范規(guī)范交通秩序,變成了創(chuàng)收增收“好項(xiàng)目”。
該交警部門對此百般委屈的說“不存在下罰款任務(wù)的說法,只是大家對量化考核”。但這都是“此地?zé)o銀三百兩”的爛招式,所謂考核就有合格與不合格之分,直接與個人的績效工資掛鉤,即使交警系統(tǒng)有些“三申五令”文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法的會議要求,但是各交通警員在自身金錢利益的驅(qū)使下都會卯足勁的“加班”執(zhí)法力爭多罰,其結(jié)果是必定誘發(fā)釣魚執(zhí)法、密集罰款、以罰代管等亂象,而這顯然會擾亂正常的市場秩序。
交警隊(duì)的“獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣”,何為勤何為優(yōu)?誰罰款多數(shù)目大誰就能評勤獲優(yōu),得到的績效工資就高。類似的模式換句話就是“以罰養(yǎng)薪”。而獲得的“薪”不管是直接從罰款里面直接提成還是先上繳到財(cái)政上在按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效其最終的結(jié)果只會是“肥了一小撮,傷了大多數(shù)”。我們必須認(rèn)識到交警執(zhí)法的對象是交通參與者而每位參與者后面都有一個家,一旦罰款不公,“釣魚”頻現(xiàn)、甚至不開書面罰單式現(xiàn)場罰款“以罰肥私”,只會留人口舌,丑聞不斷,嚴(yán)重影響政府公信力甚至激化社會矛盾。
其實(shí),“罰款指標(biāo)”背后深藏著的事執(zhí)法部門借權(quán)斂財(cái)。通過一個內(nèi)部會議出臺一個文件綱要既把責(zé)任推給了“組織”自己又能獲得利益同時(shí)還能獲得下屬員工的好感。這樣的“好事”何樂而不為呢?這樣的“罰款指標(biāo)”筆者認(rèn)為必須嚴(yán)肅的查,要查文件簽發(fā)的一把手,因?yàn)檫@就是執(zhí)法單位一把手亂用權(quán)利搜刮民脂民膏為部門謀福利不過這樣的福利是與民爭利,損公損民,是真真正正的既不為社會創(chuàng)造財(cái)富又不為社會提供服務(wù)的“爛規(guī)定”。
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