他們本應(yīng)度過最無憂的年華，卻因父母重度殘疾、服刑、患嚴(yán)重疾病等因素而無人撫養(yǎng)。他們不是標(biāo)準(zhǔn)意義上的孤兒，但事實(shí)上，卻孤苦無依。他們未被納入孤兒救助體系，但與孤兒相比，他們面臨著同樣、甚至更加嚴(yán)峻的生存難題……這是“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”，一個缺乏關(guān)注、亟待救助的邊緣群體。（7月30日 新華網(wǎng)）

　　有調(diào)查顯示，在廣東省少管所收押的服刑人員中，有“留守”背景的高達(dá)59.5%，其中86.5%的人有無助、被拋棄、無用和失落感�？梢�，“事實(shí)孤兒”絕不能被忽視。

　　遺憾的是，對于“事實(shí)孤兒”，我們始終缺乏制度救濟(jì)。一方面，他們不屬于政策劃定的“孤兒”范疇，難以享受現(xiàn)行救濟(jì)制度發(fā)福蔭，另一方面，法律上也沒有足夠規(guī)定，可以讓“事實(shí)孤兒”們進(jìn)入福利院，接受國家的相關(guān)救助，更不能被收養(yǎng)，常常使得社會陷入對“事實(shí)孤兒”欲救助而不能的困境，也加劇了他們的生存困境。

　　毫無疑問，“事實(shí)孤兒”已經(jīng)是一個不容忽視的社會問題，這不僅關(guān)系到“事實(shí)孤兒”的成長，也關(guān)系到社會的公平正義，更關(guān)系到制度建設(shè)的合理，社會的和諧。因此，亟須創(chuàng)新制度救濟(jì)，補(bǔ)齊現(xiàn)有短板。盡快完善法律和制度，比如開展“事實(shí)孤兒”針對性的立法，制定和完善相應(yīng)的救濟(jì)制度和政策措施。除了制度救濟(jì)，我們還可以借助民間力量，民政部門偶爾的個案救濟(jì)也不可能形成制度化與常態(tài)化，因此，民間力量便成了重要的補(bǔ)充。比如“事實(shí)孤兒”若能被收養(yǎng)，就可能彌補(bǔ)父愛、母愛的缺失，民間救助資金的匯聚，也能疏解救助資金的緊缺等。但這一切，顯然都有賴于一套行之有效的法律和政策保障。