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在7月22日上午的國新辦新聞發(fā)布會上,工信部通信發(fā)展司司長聞庫透露,正在推進電信運營商對所有用戶實行當月套餐數據業(yè)務流量不清零工作。聞庫介紹,在降低固定寬帶資費方面,計劃在10月底前,完成全國范圍內的調整,預計50M和100M固定寬帶資費平均降幅超過30%,20M平均降幅超過20%。而針對移動通信資費,一是推動企業(yè)推出優(yōu)惠流量套餐。二是大幅下調國際漫游流量費用。三是流量不清零。(7月22日《新京報》)
國務院常務會議與工信部早已對運營商提出了提速降費的要求,三大運營商也回應稱將“提速降費”。然而,時至今日,三大運營商除了出臺降低國際漫游費等降費舉措以外,對于消費者熱切關注的國內“提速降費”依然按兵不動,也沒有列出具體的落地時間表,很是讓人遺憾。工信部回應消費者的關切,積極推動套餐數據業(yè)務不清零工作,并列出不同帶寬的具體降費目標與落實時間表。這對廣大消費者來說,無疑是一條利好消息。但愿工信部言必信行必果,讓消費者享受到提速降費不清零的實惠。
中國互聯網網速到底有多低,網費到底有多高呢?根據國際某知名公司對全球主要國家寬帶速率的調查報告,中國的寬帶平均速率為每秒3.4兆,排名第82位,落后于美日韓,我國人均干線帶寬僅是非洲的一半。但我們的資費卻在國際上名列前茅。中國互聯網調查組織機構和數據平臺DCCI互聯網數據中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調查》給出的數據是,中國內地網民實際每月為1Mbps寬帶的支出是越南的3倍,美國的4倍,韓國的29倍,中國香港的469倍。
我們的資費名列前茅,但是網速只有非洲的一半,廣大網民情何以堪?消費者的公平交易權何在?如果我們的網速、網費與世界接軌,廣大網民何至于蹲在墻角蹭網,到處找WiFi?李克強總理曾多次建議運營商“薄利多銷”,運營商為何聽不進去呢?
提高網速真的很難嗎?據上海電信負責人介紹,上海電信發(fā)布“智慧城市寬帶再提速計劃”后,率先完成“光網家庭再提速”,完成了對千萬上海市民和百萬寬帶用戶的承諾。而針對城市光網的升速,是完全免費的,對用戶上網體驗沒有任何影響,升速瞬間完成。上海市民一覺醒來后,驚訝發(fā)現自家的寬帶網速已由原來的2M、4M等,一下子躍升到10M、20M,甚至30M、50M。這說明提高網速根本不存在技術障礙,提速成本并不大。對此,不僅移動、聯通、網絡巨頭要盡快兌現提速降費承諾,工信部等相關監(jiān)管部門也要管好二級、三級寬帶運營商,對違規(guī)者啟動調查處罰程序,不能任由利欲熏心的二道、三道販子甚至不法運營商克扣消費者的網絡帶寬,讓億萬網民繼續(xù)忍受蝸牛網速與高資費的煎熬,與國際互聯網網速長期脫軌。
在互聯網時代,網絡對于人們工作、學習、生活的重要性怎么強調都不過分。李克強總理已經代表廣大網民對寬帶不寬、流量費貴的網絡現狀表明了態(tài)度,相關部門回應廣大消費者的利益關切,督促網絡巨頭及時提速降費,無疑很重要。但是,如果沒有強有力的監(jiān)管措施與問責機制跟進,我們指望網絡巨頭的利潤血管里流淌道德血液,主動提高網速,將網費降到合理水平并不現實。
因此,從根本上講,相關部門還得加快通信基礎設施建設,優(yōu)化通信網絡運行機制;國家發(fā)改委還要高揚反壟斷利劍,降低網絡市場門檻,引入并激活市場競爭,革除少數通信巨頭壟斷網絡運營的病灶;作為主管部門,工信部更要盡到監(jiān)管責任,以有效的監(jiān)管手段督促運營商履行社會責任、讓利于民,不能以次充好、以慢充快,切實提高網速、降低網費,把消費者沒吃完的“流量雞腿”還給消費者,讓網民在優(yōu)質廉價的網絡海洋里沖浪。
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